菅直人政权遭遇最艰难时刻 2011年度预算案难产

　　中新社东京3月8日 题：菅直人政权遭遇最艰难时刻

　　中新社记者 孙冉

　　日本民主党执政一年半，历经两位首相，最终未能逃过民调支持率下滑到20%的窘境。菅直人上台后，力求在党内实行“脱小泽”路线，不但弃用小泽派议员，还决定对小泽停止党员资格。此外，经历两次内阁改组，换下两位遭国会问责的内阁大臣：仙谷由人和马渊澄夫。每一招都为挽回民意，但支持率却依然节节败退。摆在菅直人面前的问题越来越多：党内众叛亲离，党外步步紧逼。

　　党内众叛亲离

　　6日晚，前原诚司闪电辞职，但问题并未随着前原的辞职而结束，在野党将继续追究菅直人的任命责任。而放大内阁大臣的种种失误，逼迫其相继辞职已成为以自民党为首的在野党夺回政权的一种连锁战术。前原之后，被追究责任的是在年金问题上出现政策失察的厚生劳动大臣细川律夫。

　　在野党希望菅直人最终无计可施解散众议院重新大选。虽然菅直人一直否认这种可能性，但随着前原的离去，财务大臣野田佳彦和行政革新大臣莲舫也因接受一家逃税企业的政治献金而身陷丑闻中。作为菅直人内阁的中坚力量皆连受身陷丑闻， 这对菅直人是个不小的打击。

　　而民主党内另一股势力小泽一郎派的议员接连脱党：农林水产省政务官松本谦辞职；众议员佐藤夕子退党；众议员平野贞夫宣布率领16位民主党参议员脱党，并威胁投票反对2011年预算案关联法案的通过。这些都让民主党党内分裂趋势日益严重。

　　2011年度预算案难产

　　2011年度的预算案也许终将成为菅直人的恶梦。从去年7月参议院选举失败后，作为执政党的民主党与在野党分掌参众两院，造成“扭曲国会”局面。而作为最关乎民生社稷的预算案如果在国会通不过，也就意味着民主党的路走到了尽头。

　　日本国会众议院1日表决通过了总额达92.4万亿日元的2011财年预算案。然而，包括“特例公债法案”在内的大多数预算相关配套法案通过的可能性却极为渺茫。这就相当于通过了预算的数字，却通不过预算的具体出处。其中一项“特别公债法案”，决定了大约40.7万亿日元需要靠发国债和政府“储备金”落实。

　　4月将迎来日本新的一个财年，而目前新年度预算的出台还在僵持中。如果在4月1日前一些涉及企业和民生的法案迟迟不能通过，日本的经济生活则会出现混乱。最直接的表现就是，一些企业因法人税减免突然中断，而使产品涨价引起物价增长最终吃亏的是老百姓。

　　也有种说法，正是因为预算案通不过对日本整体局势不利，菅直人以此为筹码在和在野党博弈。党派斗争影响百姓利益，哪个党派都不愿背负骂名。是解散众议院重新大选，把执政党拱手交给老对手自民党，确保预算案通过？还是继续上演辞职戏法，换个首相面孔继续与在野党对峙？用“还能抗多久”来形容菅直人毫不为过。

　　菅直人对这两种可能都坚决予以否认，称自己平民首相出身有着无坚不摧地意志可以拼到最后。