民政部：救助流浪乞讨儿童机制分工明确 很完善

　　2011年3月8日下午14:30，民政部部长李立国、民政部副部长姜力、民政部副部长窦玉沛就困难群众生活救助和养老服务体系建设答记者问。

　　[中国社会保障记者]:三位部长好，我想请问窦玉沛副部长，社会救助作为社会保障的一个重要组成部分，应该说救助范围近几年不断扩大。从救助程序来看，救助工作和国务院其他部门有着千丝万缕的联系。刚才窦玉沛副部长提到“打拐”的时候，就管“打拐”一项工作牵扯到了19个部门。我关心的是这种救助工作民政部门和国务院其他部门是否建立起了联动机制？如果已经建立的话，是否还有亟待需要解决的问题？另外也想请问介绍一下社会救助法的立法进程情况。谢谢。

　　[窦玉沛]:关于生活无着流浪乞讨儿童的救助我们确实建立了一个机制，这里面体现了一个分级管理、条块结合的原则。一方面，在横向来看各部门建立了一个分工，我们的机制就叫政府统一领导，有关部门配合协作，民政部门业务指导，社会共同参与。这样的机制，每个部门都明确了分工和协作职责，因为在整个救助过程中，不是孤立的，比如说如果碰到一个危重病人，如果公安部门发现了就会直接送到医院，卫生部门开始负责他的救治，治好了，民政部门就要负责救助，背后要发生费用，财政部门就要买单，所以必须要这么一个联动机制。

　　第二，涉及到省与省之间，这里面有一个流入地和流出地的协调配合机制问题。流入地一般都是发达地区和城市，它解救了这些孩子，负责他们的生活和短期的救助后，最终还要促进这些孩子回归家乡、回归家庭、回归社会，这样就有一个流入地和流出地的衔接问题。比如说很多孩子都在广东，比如说从广东送到新疆，这里面要历经一些中转，这套机制都是比较完善的。谢谢。