徐守盛:以工补农以城带乡 有序推进农业现代化

　　人民网北京3月8日电（记者 曾伟）当前，国家“十二五”规划纲要提出，要加快推进农业现代化，作为一个中部大省，湖南将如何推进？

　　“从整个经济社会发展的一般规律来看，只有在信息工业化、城镇化的基础上，走出一条以工补农，以城带乡，城乡统筹的路子，才能有序地推进农业现代化。”3月8日，全国人大代表、湖南省省长徐守盛在接受本网记者采访时表示。

　　湖南当前发展的一个现实是，农业技术应用还比较滞后，抗自然灾害能力不足，规模小，机械化、现代化的程度比较低，且基础设施也比较弱。

　　徐守盛说，城乡统筹提出几年了，但从目前状况来看，农村的面貌变化不如城市，是一个不争的事实，尤其是在中西部地区，更为明显。农业从速度到质量，与现代化都有距离，特别是农业机械化，只有30%至33%的水平。当前湖南农村，还有相当于一部分农业生产要靠人工，老百姓的劳动强度还是很大。在插秧的时候，“面朝黄土背朝天，烂手烂脚过夏天”。

　　与此同时，千千万万的老百姓与千千万万时候还不能对接，或者是对接的不是太好，尤其是农村信息化建设还相对比较滞后，也是加快推进农业现代化需要面临的另一个现实。

　　徐省长认为，要加快湖南农村现代化，第一，要统筹整个城乡规划。在农村，除了已有城镇，还要把一些中心村建设，尤其是基础设施建设纳入整体规划，其中要包括自来水、电视、通讯等等。“过去，我们讲，各种基础设施建设要通盘来建设，而且要把重点向农村来倾斜，方向是让农民集中到城市，但我们不能说，把大量的农民集中到城市，这既不符合我们国家发展的设计，同时，快速发展的事实也告诉我们，城市发展在堵车，农村发展没有堵车，城市到处是紧缺，而农村资源并没有枯竭。”

　　第二，城乡劳动力就业要通盘考虑；第三，城乡的产业发展要统一考虑，考虑产业布局，怎么发展；第四，要按照工业项目要求，来指导农村种植，在确保粮食稳产的基础上，大力发展农产品加工业，根据各地农村的特色，发展优势产品和优势产业，走龙头企业带动农户致富的路子；第五，要培训农民，让有他们有发展致富的本领。

　　第六，要加快城乡改革，特别是新生代农民工，要解决如何给他们户口的问题，“因为这一部分人唯一的生产资料就是土地，但是我担心他们在农村是一分土地都没有，在农村的就业很成问题，因此我们要统筹地来考虑。”

　　“总之，要按照农业现代化的要求，从实际情况出发，把城市发展和农村发展通盘考虑，统筹城乡一体化发展，把发展致富政策向农村倾斜”， 徐省长最后说。