叶青7年上书呼吁公车改革 自称最有资格谈车改

新快报记者 廖颖谊/摄

　　连续7年上书人大呼吁公车改革，湖北省统计局副局长叶青：我是中国最有资格谈车改的人

　　新快报特派北京记者 廖颖谊 陈红艳 陈琦钿 尹来 张潇 曹晶晶 刘正旭 尹辉

　　作为全国人大代表，叶青曾连续7年在全国人代会上疾呼公车改革；作为湖北省统计局副局长，他更身体力行，在就任第一天就“炒”掉司机，改领交通补助。至今8年过去了，他依然“特立独行”，未改初衷。用“一个人的战斗”，向大家揭示了“年省8万元”的公车改革空间。

　　车改到底有多难？作为可享受公车待遇的叶青，又为何始终要坚持倡导车改？

　　“叶氏车改”8年粉丝仅“两个半”

　　叶青说，他爱车，但是，公车的浪费，却让这位财政专业人士坐立不安。“我原先是中南财经政法大学的教书匠，研究财政学、财政史。从中国有人提公车改革开始、从大庆车改开始，我就极为关注，算起来已有15年了。”2003年，从中南财经大学调任湖北省统计局副局长之后，叶青开始了他身体力行的车改探索之路。不过，以“叶氏车改”扬名于世的他却很孤独，因为迄今为止，他的粉丝只有“两个半”。

　　“推动车改比自己升迁更重要”

　　叶青车改的困境，在于曲高和寡。用叶青的话来说，车改的最大阻力便是“待遇论”和“安全论”。“‘待遇论’就是认为公车是一种待遇的象征，比如好不容易干到副厅级，就应该享受公车待遇；‘安全论’则认为领导考虑问题多，开车不安全。”“但我就觉得开车是个熟练活，而且自己开车还更有益身体健康。”叶青特别补充道。

　　叶青告诉记者，他曾算过一笔账：以公车一年的开支3000亿元来算，如果进行改革，最保守估计可以节约1000亿元，而事实上他认为公车一年的开支肯定不止3000亿元。“我知道难度是有的，有人还曾替我担心，说我坚持倡导车改或许会影响我以后提拔。但要是改革成功了，该是一件多有意义的事。我本来只是一个大学老师，我觉得能够推动车改比我自己升迁更重要。”

　　“用纳税人的钱买的车的数量都应公开”

　　现在最令叶青高兴的是，有关车改的内容，今年终于写进了总理工作报告。同时，监察部部长马馼也透露今年将规范公车的编制和范围。“规范公车的编制和范围，只能够说是限制公车使用，而不能算是真正的公车改革。”不过，在叶青看来，中国公车改革的第一步就是要限制使用，第二步才是改革，且迟早要走向改革。“目前最重要的是公开公车的数量，只要是用了纳税人的钱买的车的数量都应该公开。”

　　“最简单的方法就是最好的。”说起心目中理想的改革模式，叶青说，我建议公务员自己买私车开私车，节约财政经费。此外，对公务出行实行按职务分档的现金补贴。“这就像是回到了上世纪七八十年代，但其实最大的受益者是公务员本人，身体健康了，污染减少了，堵车减少了。”叶青最后表示，希望在“十二五”期间，中国的公车改革大功告成。

　　对话

　　谈“叶氏车改”

　　“有压力但从未觉得累”

　　新快报：能介绍一下您的“叶氏车改”吗？成效如何呢？

　　叶　青：我这个改革基本上就是四句话，第一句话是“自购私车”；第二句话是“上下班一个月油费1000元”，是按我这个级别来算的。在车改比较好的杭州，我这个级别是2600元，刚考上的大学生是300元；第三句话是“出武汉实报实销”，就是我开车外出开会、办公，油费、过路费都实报实销；第四句话是“双轨过渡”，就是一部分改一部分没有改，你(也)可以不要2600元(的油费)。有人就提出来不要2600元而要车，然后费用从里面扣。8年来，如果按当下物价算，每年大约节省了8万-10万元。

　　新快报：听说您改来改去，就只影响了2.5个人？

　　叶　青：就改了我一个人和半个人。半个人是我们局里的助理巡视员，他按规定也可以配车，(但)他提出来自己开车，每个月给他1000元。还有一个是其他一个局的副局长，也是党外人士，跟我一样，他现在也是采用我这个办法，但是方式和我不一样。上下班他自己开车，所有开支由局里出，包括车检、保险。

　　新快报：是否感觉到压力？有觉得累或想过放弃吗？

　　叶　青：压力是必然会有的，但从没感觉到累，更没觉得有必要放弃，反倒来说我觉得自己没有什么后顾之忧，所以能更好地去坚持自己认为对的事。

　　谈代表职责

　　“我觉得自己是合格的”

　　新快报:您怎样看待并履行您作为一名代表的身份和职责？

　　叶　青:我觉得当人大代表就要时刻关心老百姓的疾苦，要有一种责任感和使命感。我坚持每天花一小时写博客，通过这样的途径与大家分享我对一些热点问题的看法，从而更好地履职。

　　新快报:在担任人大代表的过程中，您觉得自己收获了什么？

　　叶　青:回想起2003年刚当上人大代表的时候，感觉没有经验，担心讲错话，往往不敢表态。后来一年比一年成熟，思考多了，分析能力提高了，便慢慢学会提出一些既能让老百姓认同，也能让政府部门接受的观点。新快报:能否说说您在任期中印象最深的事？

　　叶　青:在连续7年上书人大呼吁公车改革后，今年看到公车改革首入政府工作报告，我很高兴，很有成就感，虽然不能说这样的结果完全源于我的努力，但起码我认为自己起到了一定作用。

　　新快报:您如何评价自己担任代表以来的履职情况？如分为优秀、合格、不合格三个档次，您觉得自己属哪一档？

　　叶　青:合格吧，因为我觉得比我优秀的人大代表有很多。如果说我是优秀对他们会不公平，但自己是有尽心尽力去履职的，所以我觉得自己是合格的。新快报：您希望连任下一届代表吗？

　　叶　青:顺其自然吧。

　　新快报：如果不连任人大代表了，您是否还会坚持每天写博客呢？

　　叶　青:会啊，不过到时我会把“代表”两个字去掉。

　　新快报：对于下一届的新代表，您有什么想对他们说？

　　叶　青:首先要深入实际，不断地参加调研；其次，就是要清楚当人大代表并不是只是每年开“两会”那十来天的事，而是要每时每刻都勤于思考，从而更好地提出自己的观点和意见。

　　叶青其人

　　上任第一天就“炒”掉司机

　　叶青，男，汉族，福建建瓯人。湖北省统计局副局长，民进中央委员，民进湖北省委员会副主委，第十、十一届全国人大代表。2003年5月，叶青从中南财经政法大学进入湖北省统计局当副局长，上任第一天便作出了一个“另类举动”，“炒”掉了局里给他配的公车司机，自购私车上下班，每月领取500块钱补助，到武汉以外的地方出差实报实销。坚持此举7年多以来，平均每年能节省8万-10万元，被群众誉为“叶氏车改”。

　　同时，叶青还连续7年在全国人大会议上疾呼公车改革，并于去年6月份收到中纪委的回复。今年，在欣喜公车改革被写进政府工作报告的同时，他还第8次将“车改”建议带到全国两会，并增加建议公车加装GPS、使用专用车牌，方便各界监督公车私用等新内容。

　　语录

　　“我是中国最有资格谈车改的人，因为我自己可以享受公车，同时我也是公车改革的倡导者和研究者，同时我还是人大代表。要是我又坐着公车又谈公车改革，那么别人就不会相信了。

　　我自己测算,一个处长到副厅长,一年下来光是公车的待遇，有形和无形的收入加起来就增加了10万块。公车改革很重要的一点就是要凭良心，我们公务员每个人摸着良心来想一下，应该都会接受。

　　这辈子能把公车问题推动了，我就很满足了，因为这毕竟是一两千亿的事情，而且里面不仅有经济效益，还有社会效益，政府的形象会比原来更高大，官员身体也会更健康。”

　　各地车改

　　●辽宁省辽阳市

　　公车拍卖后发补贴卡

　　最早“试水”车改的地区之一。2008年4月车改后，除突发事件用车外，其余公务车辆全部公开拍卖。同时，所有公务人员按月领取“交通包干费(补贴卡)”，按级别不同，从百余元到6600元不等。

　　●广州

　　公车私用拟收费

　　在今年召开的地方两会上，广州市委相关负责人表示，广州最快将在今年6月对公务车实行更严格的监督管理，届时公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统，实行分级管理。经批准非公务用车将采取有偿使用措施，拟按照每公里1.5-1.7元收费。

　　●珠三角部分地区

　　取消公车发交通补贴

　　广东省珠三角一些地区实施了发放现金的“公车改革”方案，即取消公车(执法等特殊车除外)，向全部或部分公务人员按照职级发放交通补贴，公务交通由个人自行解决。