珠江水系上游广西金秀生态立县 政绩不考核GDP

　　中新社来宾3月8日电 (蒙鸣明)广西国家级贫困县金秀瑶族自治县3月8日通过生态保护和建设总体规划，确立生态立县。金秀县委书记黄振江向记者透露，该县官员目前实行“差别考核”政策，不以GPD增长和工业发展为考核指标，而设立生态指标进行考核。

　　广西金秀瑶族自治县位于广西中部山区，拥有广西最大的水源林保护区，是珠江流域重要源头。由于受自然和区位等因素影响，金秀县经济发展缓慢，经济总体发展水平与经济发达地区差距悬殊。2010年，该县农民人均纯收入仅3299元，仅为当年全国农民人均纯收入的一半。

　　在刚刚通过的金秀县生态保护与建设总体规划中，该县将不再盲目追求GDP快速增长，而以生态为第一资源，走特色产业发展道路。利用金秀县的独特生态优势，发展以生态旅游为主体，以生态农、林、牧、副、渔业和生态工业为两翼的特色产业链。

　　金秀县委书记黄振江在介绍该规划时坦言，金秀的生态立县发展思路有优势也有劣势，目前该县经济基础薄弱、城镇化低、人才匮乏等都对生态保护有较大影响。“但我们坚持走生态建设与经济社会协调发展的道路，在为下游地区经济社会发展提供持久、强大的生态保障的同时，也希望实现金秀经济腾飞的双赢局面。”

　　从2008年开始，广西来宾市就对其下辖部分县实行“差别考核”制度，不再单纯以GDP、财政收入和工业化建设等常规指标来考核官员的政绩。而对金秀县，考核指标则变成生态环境保护、旅游产业发展和城镇化建设。

　　由于执行“差别考核”，使金秀县拥有更为宽松的外部环境，官员更加注重对生态环境的保护，而发展方式的转变也让基层干部告别对GDP的崇拜。来宾市副市长周长青说：“金秀县的矿产和林业资源都相当丰富，但一旦开采和砍伐，都会对生态造成破坏。我们宁可不要矿产GDP，也要为下游提供牢固的生态保障。”

　　金秀瑶族自治县成立于1952年，是中国最早成立的瑶族自治县，总人口15.46万人，其中瑶族人口占34.4%。有盘瑶、茶山瑶、花蓝瑶、山子瑶和坳瑶5个支系，是世界瑶族支系最多的县份，全县的瑶族文化保持得十分完整。 完