代表委员建言保护受家暴女性 应该纳入立法计划

　　楚天金报讯 在电视剧《不要和陌生人讲话》中，女主角被丈夫粗暴对待，却没有可以收留她的庇护场所。现在，这种境况已有所改观。记者了解到，全国两会期间，一些湖北代表和驻鄂政协委员呼吁更多地关注妇女权益，他们还希望早日制定反对家庭暴力的法律，真正为受虐者遮风挡雨。

　　“庇护所”要真正为女性遮风挡雨

　　全国政协委员唐瑾介绍，从全国各省妇联受理投诉的情况来看，不少地方存在家庭暴力频发的现象，受害者主要是妇女儿童，施暴者中，不乏高收入高学历有专业技术者。有关数据显示，当前导致妇女到妇联来访的主要问题，集中在婚姻家庭领域，而家庭暴力约占来访总量的20%，居首位。

　　唐瑾还特别提到，早在1995年，为了给家庭暴力受害者提供一个保护的港湾，武汉就成立了全国第一家妇女庇护所，后来全国各地陆续成立了多家类似机构，如上海南方妇女儿童家庭暴力救助中心，吉林省永吉县家庭暴力避险中心等。“但是，这些庇护所私密性差，设施、服务不周全。”成立时，喜欢造声势，挂标牌，缺乏维护隐私的概念和措施，同时缺乏严格规范的管理制度。“受伤害的妇女来到庇护所，本想求得帮助和保护，找一个暂时的落脚之处，获得一时的安全和宁静，结果其愿望不但没实现，反而增添更多身心的烦恼和疲惫。”

　　唐瑾说，因为各种原因，这些庇护所都先后解散或被迫停办、关闭。“实际情况表明，十几年来没有一家庇护所真正发挥作用而"兴隆"起来。”如何才能真正为妇女提供“保护伞”，唐瑾委员建议，通过人大立法，尽快制定专门的“家庭暴力防治法”。

　　早日将反家庭暴力纳入立法计划

　　据了解，2001年2月25日，辽宁省有关部门联合发出《关于预防和制止暴力的若干规定》；2001年3月31日，湖南省出台了中国第一部这方面的地方法规《关于预防和制止家庭暴力的决议》；最新《婚姻法》中，对家庭暴力不仅有原则性规定，还增加了一些具体制裁条款。代表、委员们认为，这些都能作为制定“家庭暴力防治法”的借鉴和参考，同时，在立法时学习借鉴国际社会反家暴立法的先进经验。

　　无独有偶，王月娥代表日前也向人大提交了她的长达1万余字的议案，建议为家庭暴力防治立法。她特别谈到婚内伤害案件赔偿难的问题，建议增加夫妻财产共有关系强制中止制度。“在特定情形下，经当事人诉请，法院可以裁定终止夫妻财产共有关系，对共有财产加以分割，实行分别财产制。这样婚姻关系存续期间，家庭暴力的伤害赔偿问题便可迎刃而解。”“我国在专门的反家暴立法或其他相关立法中，应借鉴有的国家实行的当施暴人拒不执行人身安全保护令时，可以对其实施刑事强制措施的做法，从而有效维护受暴人的权利并防止暴力行为再次发生。”

　　她呼吁，家暴防治还要有赖社会以及教育层面的配合，建议降低受害人申请法律援助的标准，让任何阶层人士都可以得到基本人权的保障。另外加强对大众有关性别平等的宣传教育，结合小区团体和民众的力量，并通过新闻媒体开展反家暴法律法规的宣传工作，提高人们对家庭暴力的防治意识，同时增强男性对反家暴工作的认同和参与。