“被精神病”将有法可依 钟南山称不难界定(图)

全国人大代表、中国工程院院士钟南山

　　信息时报讯 （记者 张玉琴 朱小勇 黄艳 孙婷婷） 昨日上午，全国人大常委会工作报告明确了2011年的立法工作重点，并把精神卫生法等一批社会关注、与百姓密切相关的重要法律提上议事日程，这意味着“被精神病”将有法可依。全国人大代表、中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山表示，其实只要没有人为的干预，精神病并不难界定。

　　《精神卫生法》

　　将成今年立法重点

　　江苏的朱金红女士被疑为谋财的母亲唐美兰强送到医院强制治疗、44岁的广东商学院女老师韩越华被母亲强送精神病院长达668天……近年来，“被精神病”的类似事件频频发生。

　　据了解，长期以来，我国卫生系统收治精神病人的标准过低、范围过宽，在现实中，卫生机构的行业规则也没有对收治程序作出要求，乃至医院无须事先见过当事人，无须事先进行医学诊断，收治时无须听取本人的意见。仅凭送治人单方面提供的描述，医院就可以把人强行收治起来。这些都导致了“被精神病”的出现。

　　另一方面，据卫生部的数据显示，我国精神疾病患病率呈明显上升趋势，精神和神经疾病在当前疾病总负担中排名前列，约占疾病总负担的20%。对精神卫生的立法迫在眉睫。

　　据了解，世界上四分之三的国家已就精神卫生立法。与现实相对应，我国精神卫生立法明显滞后。事实上，早在1985年我国就着手进行立法调研和草案起草，但由于各方面原因，法律迟迟未出台。

　　昨日上午，全国人大常委会工作报告明确了2011年的立法工作重点，并把《精神卫生法》、《职业病防治法》等一批社会关注、与百姓密切相关的重要法律提上议事日程，这让人看到了希望。

　　该法核心是

　　如何对精神病的界定

　　对于《精神卫生法》列入2011年的立法工作重点，钟南山在接受记者采访时表示非常赞成。钟南山认为，精神卫生法里边最直接涉及的是对精神病的界定，因为一个人的诉求，他的观点，到底是由于精神病造成的还是其他造成的都要有明显的界定，而这些就往往会变成被迫害的对象。“但其实没有人为干预的话，这个东西不难界定。”钟南山说，只要培养足够的精神病的医生，对他进行独立的测试，就可以发现他到底是有精神病还是没有精神病的。目前，中国精神病的医生是稀缺的，精神病医生少是因为对这个疾病的严重性和危害性认识不够。此外，在我国的法制也不健全，常常是人治，人治的其中一个办法是想办法把人界定为精神病，一旦界定为精神病那就一切都不可信了，这是非常危险的。

　　钟南山认为，目前已将此法列为今年的重点立法项目，应该不会有太大问题。

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　　全国首例“被精神病”者胜诉

　　2010年3月9日，李元（化名）的妻子吕秀芳（化名）到济南一精神病院称其丈夫有精神病，并为丈夫办理了住院手续，交纳了3000元住院押金。第二天，精神病院4名工作人员乘出租车到李元家，由于李拒不前往，并极力反抗，精神病院工作人员将其从家中强行带走。

　　此后，李元将这家精神病院及其妻子告上法院，请求判令精神病院赔偿精神损害费5万元。去年底，济南市市中区人民法院一审“以侵犯公民人身自由”为由，判决精神病院依法赔偿原告精神损害抚慰金5000元。这是全国首例生效的公民被当成精神病患者收治引发诉讼的判决。