重庆市发改委及时“说明”政协委员撤回提案

　　每经记者 李泽民 发自北京

　　3月10日，全国政协委员盛连喜撤回了他在“两会”上的提案。

　　在今年“两会”伊始，盛连喜给《每日经济新闻》发来了名为《慎重对待长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区调整的建议》，建言慎重对待此保护区调整。

　　早在今年环保部1号文件中，长江上游珍稀特有鱼类自然保护区的调整引发了广泛关注，此举被指为重庆市小南海水电站让道。

　　6日提案被撤回

　　仅仅过了6天，这份提案就被盛连喜撤了下来。谈及原因，盛连喜说，“因为民主党派也有类似的提案，觉得他们提更合适。”

　　此前，他在那份1431字的提案中，语带焦虑，“保护区的调整应慎重。”

　　2011年初，国务院办公厅印发相关文件，要求任何部门和单位不得擅自改变自然保护区的性质、范围和功能分区，不得随意撤销已批准建立的自然保护区等。

　　彼时，盛的建议是，应当充分重视公众意见，采用听证会这种最能够进行深入讨论和分析问题的形式来促进公众参与。同时，根据中央有关精神和相关法律法规，开展一次全国性自然保护区管理与保护工作的全面调研，避免因开发建设而随意改变保护区等。

　　此时，这份提案已被他自己收回。根据盛连喜的介绍，10日，重庆市发改委相关人员找到他，跟他说明了保护区的相关情况等。通过重庆市发改委的介绍，他认为此次保护区调整手续齐全规范，鱼类专家也做了论证。

　　10日晚间，重庆市发改委主任杨庆育在接受《每日经济新闻》记者采访时，表达了同样的意见。他称，鱼类专家对保护区已经做了两三年的研究。杨庆育并不认同保护区为水电站让道的说法，他说，“保护区就那么几公里的调整，本来就已经进入到了我们主城区”。

　　当记者问及这样的调整是否合理时，杨称，“现在还不清楚，这方面要问环保部”。

　　保护区调整仍存争议

　　一直关注此事的环保NGO组织自然之友调研部主管张伯驹告诉《每日经济新闻》记者，“此次自然保护区调整位置主要在重庆巴南区和江津区，但我们了解到，江津区并不属于（重庆）主城区。”

　　早在今年1月26日，《每日经济新闻》记者采访环保部生态司一位工作人员时获悉，调整保护区范围主要是考虑重庆市发展，以处理保护和发展的矛盾。杨庆育也称，“重庆发展不会影响生态，破坏生态的发展我们是不会做的。”

　　而自然之友就此次保护区调整向环保部和农业部发出的公开申请，都无果而终。环保部的说法是，“调整申请是由农业部向国务院提出的，其综合论证报告为农业部编制。”但农业部的回复则是，“（自然之友）申请的两项信息属于‘过程性信息’，不予公开。”

　　至此，纷扰多时的保护区调整争议，仍然无解。杨庆育说，目前小南海水电站还在做相关的前期工作，至于何时修建还不清楚。