为民代言的“底气”来自“地气”

　　为民代言的“底气”来自“地气”

　　近日，深圳市人大代表、腾讯首席执行官马化腾又被卷入争议漩涡。起因于他向深圳市人代会提交的议案。该议案的灵感应该来自此前的3Q大战，呼吁出台网络信息安全保护条例，管制新型的不正当竞争方式，还拟定了草案。有议论认为马是在为企业代言。1月18日《南方都市报》发表“社论”认为：马化腾代表的遭遇应该被更多代表委员留意，尤其要反省在喧哗背后公共问题意识被忽视的实情，努力向民意代表的理想境地接近，否则，在代表身份的公共性上，格局就小了。

　　在代表身份定位的问题上，与马化腾相比，被省长郭庚茂称为“铁嘴委员”的河南省两会委员闫琪，很好地践行着自己“为民生利益代言”的角色。从报道中可知，自称是“铁齿钢牙”的委员闫琪，用了近一年时间为今年的两会准备提案，内容涉及老百姓最关注的停车和担保行业问题。

　　当然，像闫琪这样的代表委员，我们还有很多。1月16日，省人大代表尹志国在采访时便表示：不能当“客客气气、举手吃饭”的太平代表。他说：“谦虚是一个人素养的体现，但是人大代表在发言的时候，千万不能‘谦虚’，要敢于说话，敢于反映问题。”可以说，为民生利益代言的“铁嘴代表”、“铁嘴委员”越来越多，民生问题的解决自然也就越来越迅捷、顺畅——这实为民众之福。

　　之所以将马化腾和闫琪作对比，其实是想阐明这样一个事实：“铁嘴”的代表委员为民生利益代言，“站好队”的问题，至关重要。原因很简单，在两会上“客客气气、举手吃饭”的太平代表、太平委员应该及时反省，对多数参与两会的代表委员来说，不管你的身份是律师、教师，抑或是企业家、农民工，当你递交两会议案、提案，站在镜头、话筒前发表自己的观点时，你就必须清楚自己的定位。细化起来就是，在代表身份的公共性上，敢于说话的代表委员，在履行自身职责时，要厘清为阶层代言还是为民众代言的边界。

　　当然，“铁嘴”的代表委员给出议案提案，讨论议案提案时持有的态度、发表的观点，能否切实为民生利益代言，除学养、经历等原因外，代表委员能否“接地气”地搞好相关调研，是重中之重。具体到这方面，闫琪等委员的做法，值得称赞。在给出关于停车的提案时，闫琪“以自己的亲身经历写出了提案”，并总结出现在停管中心存在的几大问题：不给票、给假票，私划停车位、高价收费，看车人员三六九等，管理不规范等。也就是说，唯有调研工作做在平时，并且做足、做透，在针对具体的民生问题发表观点、给出看法时，才能有的放矢，做到一语中的。

　　所以，我们期望越来越多的代表委员，能像闫琪、尹志国一样，能敢于说话，敢于反映问题，为民生利益代言，为民生福祉鼓吹：在两会上是如此，在两会下能依然如此。当然，与之对应的是，相关职能部门必须做好相应的对接、回应工作。就像闫琪所言：对于委员来说，每一份提案都是辛苦调研的结果，付出了很多辛苦和努力，但如果这样的提案得不到政府的重视，变得没有人理睬，以后谁还会下工夫去写提案。

　　在转型期社会，利益表达日趋多元化。反映在两会会场上，亦是如此。面对越来越多的“铁嘴代表”、“铁嘴委员”的出现，相关方面除了应该做好相应的对接、回应工作之外，还应该积极创设提案议案多元化讨论的机制：真理越辩越明，议案提案唯有在不断的辩论与讨论中，才能渐趋完善，才能为公共政策、公共决策的出台打下坚实根基。所以，要想使更多的“铁嘴代表”、“铁嘴委员”敢于说话，敢于反映问题，还须逐步塑造更加开放、包容的大环境。（评论员 李记）

　　原文刊载于2011年01月19日的《郑州晚报》