上海检察长谈11-15大火：依法查处背后犯罪

　　中新社上海3月11日电(记者 陈静)全国人大代表、上海市检察院检察长陈旭在接受中新社记者采访时透露，上海“11·15” 特大火灾案正在抓紧审理，不久检察机关将提起诉讼。他指出，上海检察机关将依法查处包括“11·15”事件这样的重大事故、重大安全事故当中、背后的犯罪。

　　陈旭说，上海“11·15” 特大火灾发生后，检察机关及时介入，迄今为止，已批准逮捕了由公安局拘留的16名重大责任事故犯罪嫌疑人，检察机关直接侦查并逮捕了8名滥用职权以及行贿犯罪的嫌疑人。他介绍，这些犯罪嫌疑人中包括国家机关工作人员、企业的主要负责人、工程监理以及直接操作不当引起明火的工人。

　　陈旭表示，今年，上海市检察机关将总结在"11·15"案件查办中发现的问题，开展建筑领域专题预防，将针对建筑市场中的违法违规问题向有关部门发出完善制度、加强管理的检察建议。

　　陈旭认为，检察建议是参与社会管理创新的重要途径。据了解，去年上海检察机关一共发了800多件的检察建议。他说，检察机关在办案中了解了大量反映人民群众的意见、发现了社会管理中凸出的问题，用检察建议向政府等有关部门反映是一种非常好的途径。这位代表表示，在推进社会管理创新当中，通过检察建议放大检察职能作用意义深刻。

　　在查办职务犯罪方面，陈旭说，上海检察机关比较关注权力集中部门案件的查处；注重侵犯人民群众利益的案件，如社保、就业培训、农业补贴资金管理、拆迁动迁等案件；注重老百姓反映比较集中的问题，包括“11·15”事件这样的重大事故、重大安全事故、重大食品事故当中背后的一些犯罪。通过打击职务犯罪、保护人民群众的合法权益，来推进反腐倡廉建设。

　　谈到检察机关反渎职侵权问题时，陈旭说，渎检工作的最大难题在于“发现”。他表示，检察机关接到的各类举报线索中，渎职侵权犯罪的举报线索相对较少，且一般质量不高。 在这位检察长看来，反渎办案中的协同很重要，他建议检察机关同纪检监察、审计等部门密切合作，建立相关信息移送制度。

　　陈旭认为，要建立检察机关对重大事故的“介入机制”。目前，上海市检察机关已与上海安监部门建立起相关制度。他说，这些制度还需进一步完善。