池强:领导批示案件怎么审 这在北京法院真没有

   “领导批案子，北京法院没有”

　　北京高院院长称北京司法环境好；市人大常委会原主任于均波建议审案时吸收人大代表参加

　　本报讯 “领导批示案件怎么审，这在北京法院真没有。”昨日，在北京代表团小组会议上，全国人大代表、北京高院院长池强表示，北京的司法环境很好，“但一些个人具体的、企业的肯定是有的。”

　　由于下午要听取“两高”的工作报告，昨日上午，北京代表团的小组讨论较为侧重司法话题。

　　在代表团的第一组，北京市人大常委会原主任于均波发起对司法公正性的询问。同组的北京高院院长池强回应，当前法院也集聚了一些社会意见，包括担心法院不公正司法、在执法过程中偏袒一方等，“我作为院长来讲，可以负责任地说，北京的司法环境特别好。”

　　去年，北京法院聘请了100多名人大代表，帮法院搞咨询、调查了解情况，并向法院直接反馈一些问题。池强称，个别人大代表确实存在“从个人利益来讲”的情况。

　　按照《代表法》的规定，代表不能监督法院的司法过程。对此，于均波表示，目前北京法院的自我监督总的来说还是可以的，但个别案件存在不理想的情况。他建议，法院审理案件时，吸收人大代表参加，听取代表们的意见。但人大代表不能过问案件，去给法院审案子。

　　对话

　　“看不到审判过程不敢说法院公正”

　　于均波称不了解个案无法监督；北京高院院长池强称如果司法不公谁都有权监督

　　昨日，在北京团小组讨论中，北京高院院长池强与市人大常委会原主任于均波，就案件公正监督问题进行了“激辩”。

　　于均波：我没去检查案件，不了解个案，我怎么监督你？我说你执法不公，有什么理由？公和不公、好和坏都由个案组成。都说判案非常公正、执法非常严，但如果没有个案，怎么去讲这个事！

　　池强：案件出来后，如果司法不公，审判人员枉法裁判，谁都有权力去（监督）。

　　于均波：人大和老百姓不一样，人大得严格监督“一府两院”，群众没有监督“一府两院”的权力。

　　池强：在案件审理过程中，你是不能（监督）。

　　于均波：我要是不知道你审理当中的不公，我还怎么能知道你不公？

　　池强：看结果。

　　于均波：没有过程怎么能出来结果？怎么知道谁对谁错？真正达到监督目的，就必须从头至尾了解情况，并且得深入调研，我才敢决定你法院是不是公正。

　　于均波：人大代表看到的结果和一些群众看到的结果不一样，监督职能如何实行？我在人大工作这么多年，怎么监督你，我还是一直没搞透。

　　焦点

　　“有的代表履职不自觉”

　　“有的代表履行职务确实很不自觉。”在北京团小组会上，于均波坦言，自己在人大工作过，很有体会。有的人大代表到外省市去了解情况，打官司告状去，就把人大代表证一亮……还有个现象，有的人大代表随时调局长，有的直接调副市长，打个电话：“谁谁副市长，明天到家来一趟。”局长不管怎么忙，这可得罪不起，赶紧就得去。他表示，这些行为都是不符合代表法等的规定的。

　　“我想说的是，代表是职务，和政协委员还有区别，行使职务不能自己连法律都不清楚。”于均波说。

　　人大立法难调配部门利益

　　于均波认为，人大作为监督“一府两院”的最高权力机关，在立法中首先要解决的还有个部门利益问题，“现在这个问题很严重”。

　　在地方的立法当中，谁都怕权力丢了，比如制定个土地法，有人就合计：“这部分全部都给我拿走了，怎么办？”部门利益比较突出。立法时征求意见首先征求部门意见，提交政府法制办，再到政府常务会，下一步是人大的职能部门研究，然后才过人大常委会，其中就有很多部门意见。这个程序是对的，但我作为权力机关不能都听你的意见。

　　本组稿件采写/本报记者 傅沙沙

　　作者：傅沙沙