坚持提升司法公信力 切实维护社会公平正义

　　本报北京电（记者王靖瑄）3月12日，出席十一届全国人大四次会议的辽宁代表团对最高人民法院和最高人民检察院工作报告进行认真审议。全国人大代表、沈阳市人大常委会主任赵长义在审议时提出，司法机关应认真倾听人民呼声，不断提升司法公信力，维护社会公平正义，为加快经济发展方式转变、维护社会和谐稳定提供有力司法保障。

　　赵长义说，“两高”报告总结成绩实事求是，客观全面；查找问题切中要害，分析透彻；部署任务思路清晰，重点突出，充分体现了“人民司法为人民”的理念，体现了为全面建设小康社会提供司法保障的工作主题。一年来，“两高”紧紧围绕科学发展这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，大力加强队伍建设，通过管理创新，各项工作都取得了显著的成绩。

　　就进一步加强“两高”工作，赵长义从加强司法能力建设、加大诉讼监督力度、基层“两院”人才队伍培养等方面提出建议：一是“高检”应强化对诉讼活动的法律监督，促进执法司法公正。要加强宣传力度，引导群众依法表达、实现自己的利益诉求。要敢于监督，善于监督，更要依法监督，规范监督，从立法层面和实践层面上，积极探索各种有效的诉讼监督手段和方法，使之与宪法和有关法律相协调，与强化监督职能的实际需要相适应，在法律、法规的框架内形成完整的监督体系。

　　二是“高法”应进一步加强执行力度，破解“执行难”问题。要探索建立长效机制，推进问题有效解决，与公安等有关部门密切配合，进一步加强社会诚信体系建设，加大对拒不执行法院判决、裁定罪的打击力度，构建综合治理执行难问题的长效机制。

　　三是“两高”应将宽严相济的刑事政策转化为具体操作措施。明确宽严相济刑事政策的法律地位，统一适用的“从宽”、“从严”的原则、范围、标准和程序等，指导基层司法部门在司法环节的有机统一和顺畅衔接。

　　四是“两高”应加大对下指导力度。“两高”在新的司法解释颁布后，及时清理之前的司法解释，减少基层“两院”适用所面对的困难。要增强对下指导的实践性和操作性，更多地从司法实践出发，贴近新的情况、新的案情，进一步提高司法效率，满足人民群众日益提升的司法需求。

　　五是“两高”应加强基层人才队伍建设，努力解决基层“两院”的人才短缺问题。选拔优秀人才，及时为充实法官、检察官队伍输送“新鲜血液”。

　　作者：王靖瑄