日本地震处震不惊：政府疏导有方 多方协调有效

中国国际救援队13日凌晨，乘民航包机从首都机场出发飞赴日本。甘南摄J

　　在为地震中的人们祈祷平安时，人们也留意到了日本震后，市民的泰然自若和井然有序。一篇热传的微博说：“几百人在广场避震完毕，整个过程，无一人抽烟，服务员在跑，拿来一些毯子、热水、饼干，所有男人帮助女人，跑回大楼为女人拿东西。接来电线放收音机，3个小时后，人散，地上没有一片垃圾，一点也没有。”井然有序的背后是日本长期的教育和演练。

　　政府疏导有方

　　多方协调有效

　　首相设立震灾总部

　　地震发生几分钟后，日本首相菅直人中断了正在召开的会议，发表电视讲话，向国民通报灾情，对灾民表示慰问，呼吁保持冷静。日本所有内阁成员被召集到首相办公室，商讨应对；设立震灾应变总部和核灾害应变总部。昨天，菅直人乘直升机视察灾区。

　　超市免费提供食品饮料

　　震后不久，政府建立了地震紧急食品仓库。对灾民的生活安置也得到了日本国内各企业的支持。日本某公司宣布所有贩售机将免费供应饮料，只要按键即出饮料，日本的某超市全部免费提供食品和饮水。此外，还有民众主动制作饭团向灾民免费发放。通过新闻视频可以看到，超市和便利店都正常营业，收银员似乎毫不受影响，员工还在整理货架上的货物，各种商品价格并没有上涨。北京时间晚上10时30分，东京街头的咖啡厅还在营业中。

　　自卫队员大批出动

　　地震发生后，日本的救援行动非常迅速，自卫队在地震发生40分钟后便快速出动。北京时间下午2时许，宫城县知事向陆上自卫队提出派遣赈灾人员的要求。据日本共同社报道，下午2时25分，日本防卫省将海上自卫队横须贺基地内的海自舰艇派往宫城县近海，以全力把握震灾情况。共同社消息，日本首相菅直人计划向地震灾区派出的自卫队人数增加一倍，将达到10万人。

　　下水井变身临时厕所

　　在公园一角的树丛中，分布着排列整齐的貌似下水井盖的装置。大约有四五十个，位置集中。震后，先用专用工具把中间椭圆形内的四个钉拧出，再用工具伸入中间的空隙处别开两个半椭圆形的盖，在井盖周围支一顶防雨外罩，一个简易的临时厕所就盖好了。

　　30秒短留言紧急启动

　　地震发生后，东京等地通讯中断，但灾区民众并没有失去与外界的联系。东京各地很快就恢复了通讯。北京时间下午3时许，日本电信公司通过“NTT灾害用留言表”，在打往受灾地区的电话不能接通时，让家人、亲戚等的安全情况可以通过留言进行确认，在30秒以内留言，留言会发送到暂时无法接通的电话中，每个电话可以保存10个留言。这是一项震灾免费服务。12日凌晨开始，日本东北关东地区的六个县所有的公用电话免费使用。

　　速报系统覆盖全国

　　一位网友讲述了地震来临时的故事，他一边写稿子，一边开着电视，因为电视正在转播国会开会的实况。几乎是在同一时刻，正当他感到强震时，电视画面也一下子发生了变化，滚动的字幕是:“强震发生，震源正在确认中，请随时注意报道，并准备好收音机。”随后，除了日本NHK电视台之外，无一例外地全部都滚动出同样的内容。日本NHK电视台轮流用日语、英语、汉语、韩语等五个语种，发布有关最新震情，并通知沿海城市的人要到地势高的地方躲避。日本气象台工作人员介绍说：“日本能将预告系统覆盖到整个国家。”电视警报出现后一分钟，第一次强烈震动撼动了首都东京地区。横波的传播速度比更具破坏性的纵波要快——这意味着地震警报有可能会先于地面震动到达，这给人们足够的时间寻找掩护。

　　有计划地停电送电

　　地震后，东京电力公司表示，电力供给会无法满足需要，13日仍会进行计划性的地区轮流停电。家庭、工厂、公众设施无差别地中止3小时送电。东京电力公司会借出发电机给在自家使用医疗器械的人使用。

　　本报记者 赵喜斌 实习生 舒苏苏 J209

　　搜救进展

　　基础设施毁坏 搜救极度困难

　　日本政府12日已投入总计5万人进入东北部地震和海啸灾区，参与搜救、医疗、协调、安置、救助等救灾工作，但受灾情严重和基础设施毁坏等因素影响，搜救进展缓慢。

　　12日，日本防卫省同时派出300架直升机、20艘战舰参与救援，另有25架侦察机和战斗机在空中巡视。多个医疗救护队和搜救队12日从东京和大阪出发前往灾区。

　　仙台以南的白川市已没有了城市的模样。搜救人员12日开始用铁锹挖泥浆，尽一切努力接近被掩埋人员。在宫城县亘理市，救援直升机将被困在一所学校屋顶上的数十人救起，安置到安全地带。在许多地区，重灾居民区被海啸泥浆掩埋，加上公路阻断、供电中断、通信不畅，搜救极度困难，救援进展缓慢。

　　新华社

　　四招常备

　　应对地震

　　1 避难所生活品齐全

　　在日本，每个小区都有避难所，每个避难所大约相隔1公里，在路上就可以看到避难所的指示牌，避难所主要是一块空旷地，在人群密集区也会专门留块空旷地作为避难所。这种“避难所”备有充足的饮水、各种食品，还有住宿房间，生活用品一应俱全，专为临时受灾者服务。

　　2 家家户户有“防震袋”

　　日本人每户一般都有避难工具，例如手电筒、安全帽、干粮和装水的袋子等。这些东西通常会统一放在一个“防震袋”里面，袋子里的食物可以用3至6天。有了这个袋子，即使地震时被埋入废墟中，也有一定的生命保障。

　　3 防震从房屋装修做起

　　一般住户都很清楚所住居民楼的防灾紧急通道；在居家布置时，为了防止家具在地震时倒下来砸伤人或物，都有专门把这些家具与墙壁或天花板固定的装置，而摆放的音响、电视或一些容易损坏的工艺器皿等，在其边缘处都有专门固定防滑的胶皮垫；在家里没人时，日本人习惯关闭煤气总阀。

　　4 操场公园成临时避难所

　　学校校舍、学校操场在应对地震时也发挥了巨大作用。一旦出现了自然灾害，市民首先会去学校避难。公园的避难作用也特别大，东京很多小公园只有几百平方米，但肯定设有免费厕所和救灾仓库。J172

　　中国救援队

　　今晨赴日

　　本报讯（记者蔡文清）今天早晨5时，由15名队员组成的中国国际救援队从首都机场南机坪出发，乘坐民航包机奔赴日本地震海啸灾区实施人道主义救援。救援队员中包括武警总医院派出的经验丰富的医疗专家。

　　“我宣布，中国国际救援队赴日行动现在出发。”今天早晨5时，中国地震局副局长刘玉辰下达出发命令，15名身穿玫红色救援服的队员举着队旗昂首列队踏上赴日包机。他们中有搜救队员、技术人员、地震专家和医疗人员，领队为中国地震局应急救援司副司长尹光辉。据他介绍，这15名队员曾多次参与大地震后救援，其中包括印尼海啸、汶川大地震等救援任务，具有十分丰富的救援经验。他还告诉记者，出发前已对此次日本地震海啸受灾地区分布进行了分析，做出了行动计划和预案，抵达灾区后将在中国驻日使领馆领导下开展工作，重点搜救危险区域的被埋压人员。J177

　　仙台中国

　　留学生转移

　　新华社记者12日在宫城县最大城市仙台市采访时了解到，当地中国留学生已安全转移到各避难场所，没有相关失踪或死亡报告。

　　据仙台地区中国学友会会长曹鹏宇介绍，宫城县境内有2000余名中国留学生，而以仙台市的中国留学生较为集中。灾害发生后，当地中国留学生及时转移到了学校体育馆等日本政府设定的避难场所，情况比较稳定。地震发生后，中国驻日本使领馆立即启动应急机制，中国驻日大使程永华带领馆员24小时值守，派工作组赶赴重灾区宫城县。目前尚未得到有中方人员在地震中伤亡的报告。据了解，目前在日本的华侨华人留学生总数达70万人，主要集中在东京及其周边地区。本次地震海啸受灾严重的宫城、岩手、福岛、茨城四县有华侨、华人、留学生约3万人。

　　我红十字会援日100万元

　　市民捐赠热线开通

　　本报讯（记者代丽丽）中国红十字会昨天向日本红十字会提供100万元人民币的紧急援助，并表示将根据灾区需求继续提供及时的人道援助。市民可通过以下方式向中国红十字会捐款：

　　1、银行捐款:人民币账号为0200001009014413252。2、通过邮局捐款：收款人为中国红十字会总会；地址为北京市东城区北新桥三条8号；邮政编码为100007。3、网上捐款：登录中国红十字会总会网站：https://www.redcross.org.cn点击进入“捐赠热线”栏目，按照提示操作即可。4、短信捐款：手机用户均可编辑短信2，发送至10699993，即向“红十字救援行动”捐款2元钱，可重复捐赠。

　　注意：捐款时请注明捐款人姓名、通信地址、捐款意向（如日本地震捐赠）。中国红十字会总会捐赠热线： 010-65139999