让于洪的产品装备中国(组图)

　　沈阳市是国家新型工业化综合配套改革试验区核心区域，正在打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地，装备制造业规模占全市工业总量的51.1%，占全省装备制造业比重超过40%。于洪区是全市装备制造业“三加二”发展布局中重要的配套产业集聚区，大力发展装备制造及配套产业是于洪区的重大发展机遇和义不容辞的历史使命。2010年1月，于洪区在全省率先、全国首批提出了专业化机械基础零部件产业集群的发展构想并集全区之力付诸实施，中国·沈阳机械基础零部件产业园的建设，必将在全市先进装备制造业发展中发挥基础性支撑作用。

　　定位

　　“短板效应”的历史机遇

　　机械基础零部件是装备制造业不可或缺的重要组成部分，一直以来，机械基础零部件产业与装备制造业之间形成了典型的“短板效应”现象，制约了先进装备制造业的快速发展。为此，2010年11月，国家工信部出台了《机械基础零部件产业振兴实施方案》，提出大力发展基础零部件产业，通过3年时间，提升制造水平，增强自主创新能力，优化产业结构，重大装备基础零部件配套能力提高到70%以上的发展目标。

　　“短板效应”为于洪人提供了难得的历史机遇。2010年1月，中国·沈阳机械基础零部件产业园规划横空出世。历经一年的专家论证、招商引资、土地整理等前期准备工作，发展定位契合国家重点鼓励方向，布局早、起步快、建设条件成熟，具备了在全省乃至全国引领潮流、率先发展的要素条件。2011年初，省经济和信息化委员会将其作为唯一一个基础件园区上报至国家工信部，申报国家级机械基础零部件“新型工业化示范基地”。

　　机械基础件产品具有强大的普遍性、适用性，整个产业具有宽广的应用性和配套性，大至大型装备模具、变速箱，小至螺栓、螺母、密封垫，几乎应用于装备制造业所有行业。全国8000余户规模以上机械基础零部件企业，为近15万户规模以上装备制造业企业提供全方位配套支持，企业配比达到1:18.8，产能配比达到1:7.8。

　　作为中间产业机械基础件产品，为于洪区提供了无限大的市场空间。

　　优势

　　得天独厚的坚实根基

　　中国·沈阳机械基础零部件产业园位于于洪区大兴街道，东、南至二道河，西至新蔡公路，北至规划路，总面积4600亩（其中，工业区面积2866亩、商业区面积1734亩），总投资55亿元。

　　交通方便快捷。规划区位于装备制造配套产业集聚区核心区域，于洪产业大道、新蔡线从东、西两侧通过，向西可与铁西新区先进装备制造业基地形成规模化、全方位、零距离配套，向北可与沈北新区高新技术产业平台共享、科技融通，具备极强的产业拉动作用。东西向从中部穿越的沈胡路，将中国·沈阳机械基础零部件产业园与国家特种数控机床高新技术产业化基地中国·沈阳国际特种机床装备城、电气设备产业园、百亿级企业园串联起来，形成了东西向装备制造及配套产业竞相发展、南北向二三产业协同共进的带式发展格局。

　　产业基础坚实。全区拥有规模以上基础零部件企业200余家，2010年实现产值300亿元。这些企业主要面向航空航天、电力设备、工程机械、冶金矿山等重大装备制造应用领域，研制开发了多种新型产品，并在产品种类、市场覆盖面、产业化生产等方面形成规模，具备了坚实的发展基础。

　　资源条件优越。园区控制性详细规划、产业发展规划以及概念性规划编制完成，用地形状规整、地势平坦，东、南两侧为二道河，水系发达，自然环境优美，适于项目建设。一期已取得416亩建设用地指标。电力、供暖、污水处理、供水等基础设施完备，可保证项目建设的基础设施需求。

　　资金要素充足。已与投资发展商福建华辉有限公司签订整体开发建设协议。由福建华辉公司投资进行标准化厂房、综合服务大厦、仓储物流中心、研发中心以及配套商住区开发建设。入驻企业可购买或租用标准化厂房，并享受完善的综合配套服务。2010年以来，已举办了沈阳市结构件对接会、温州主题招商会等多次招商活动。

　　蓝图

　　规划目标：建设国家级机械基础零部件“新型工业化示范基地”，完善园区公共技术支撑体系建设，实现年销售收入超百亿元，形成产业特色鲜明、产品世界水平、基础配套能力强大的大型园区，辐射和拉动东北老工业基地及沈阳经济区高端、智能装备制造产业发展，自主创新能力达到国内先进水平，使沈阳成为产业环境优越、产业链条完整、技术水平领先的世界级先进装备制造业基地。

　　2011年，实施一期启动区建设，占地面积500亩，建设标准化厂房20万平方米，引进基础零部件生产型企业30户。到2012年，完成工业基础零部件基地核心区建设，占地面积1048亩，引进基础零部件生产型企业100家，实现年销售收入40亿元；引进服务型企业30家，实现年销售收入10亿元；形成一批基础零部件知名品牌，部分产品进入国际市场。到2015年，建成占地面积3.1平方公里的工业基础零部件基地，其中：产业区2866亩，综合配套服务区1734亩；建设适应基础零部件产业需求的公共技术服务平台和服务支撑体系；引进基础零部件生产企业270家，实现年销售收入100亿元以上；引进服务型企业100家，实现年销售收入50亿元。

　　发展方向：高转速大功率液力偶合调速装置、高压数字液压泵、阀岛等机泵阀产业；大型风力发电关键密封件、高性能碳石墨密封材料等密封件产业；高速动车组轴承、机电一体化高精度驱动模块、核电专用紧固件等传动件产业；高压精密液压铸件、旋转复杂高效精密塑料模具等结构件产业。

　　发展定位：国家级基础零部件“新型工业化示范基地”；东北地区全覆盖的基础零部件供应基地；沈阳经济区最大的专业化基础零部件生产基地；百亿级基础零部件全链条产业新区。

　　实施原则：政府主导原则。政府确定中国·沈阳机械基础零部件产业园总体规划，通过政策措施平衡、保证政府收益、村民利益、投资商及入驻商利润。对产业基地、商住开发等功能分区建设负有督导、调整职责。

　　政策支撑原则。争取上级政策、资金支持，于洪区出台有针对性、分阶段的综合政策，支持、促进基础件产业园的建设。

　　差异竞争原则。机械基础零部件产业涵盖面广、产品规格繁多。园区建设过程中，要注重选择对全市装备制造业发展影响最大、发展需求最为迫切的关键性产品进行重点培育，打造产品集中度高、产业特色鲜明、极具差异化竞争优势的特色园区。

　　企业牵头原则。投资商依据总体规划，进行土地整理以及商住地产、工业地产的开发建设；入驻商提出建厂需求，投资商进行标准厂房建设，入驻商购买或租用厂房。

　　市场运作原则。中国·沈阳机械基础零部件产业园建设资金来自于社会资本，由社会资本按与政府签订协议约定，以市场化方式，进行开发建设和再招商，并依法取得利润回报。

　　总分结合原则。由于中国·沈阳机械基础零部件产业园规划面积大、功能分区多、建设周期长，采取总体一次性规划，按规划有序分期实施的方式进行开发建设。

　　规划布局：总建筑面积258万平方米。其中，标准化厂房面积125万平方米，展示销售研发中心面积15万平方米，朝鲜族民俗社区(回迁区)面积18万平方米，现代商贸中心及配套居住区面积100万平方米。主要建设内容：

　　⑴产业区建设内容。一期：占地面积约750亩，建筑面积33万平方米，功能分区为结构件配套区233亩，机泵阀配套区138亩，传动件配套区140亩，密封件配套区109亩。二期：占地面积约2184亩，规划为产业基地、展示销售研发基地和配套商住区等3个功能分区。三期：占地面积约1666亩，规划为产业基地和配套商住区2个功能分区。

　　⑵服务功能体系建设内容。建设四个国家级专业技术服务平台：863软件公共技术平台、制造业信息化技术服务平台、基础零部件公共技术平台、国家技术创新基金项目申报和监理服务平台，联合行业企业共同建设技术创新服务平台、集中采购平台、销售服务平台、信息交流服务平台、仓储物流服务平台、金融及中介服务平台、物业后勤服务平台，形成一个服务健全、配套完善的基地综合服务体系。其中包括：

　　①技术创新服务平台。设有产业扶持基金、科技项目基金、专业培训机构、人才服务中心、技术市场、知识产权服务、管理咨询服务、成果转化推广、市场业务拓展与合作。

　　②集中采购平台。利用市场、网络等信息资源，广泛与原材料、功能部件以及相关零部件生产企业建立业务联系，根据已确定的基础零部件新产品设计方案，确定配套功能部件、零配件的选型，确定配套厂家，集中谈判、集团采购，实现产供销一条龙服务。

　　③销售服务平台。集合各企业的资源，建立广泛的产品销售网络，集中参加相关的展销活动，以降低企业的销售支出，提高企业的公众形象，强化企业的营销能力。

　　④信息交流服务平台。网络服务中心、产品展示中心、产业交流、技术讲座、企业招商、国际合作。

　　⑤仓储物流服务平台。建立仓储物流基地，为企业提供统一的原材料和产成品配送、仓储和货运服务。

　　⑥金融、中介服务平台。风险投资公司、融资担保公司、金融机构、企业集团、各种投资基金及私人资本，法律、会计等专业咨询。

　　⑦物业后勤服务平台。物业管理中心、商务中心、公寓、餐饮、宾馆、商场等。

　　⑶技术支撑平台的建设。依托地方政府的引导和支持，为企业提供必要的、常用的、基础性的仪器设备条件和研发试验环境，同时集中一批基础零部件企业的技术研发部门，围绕重点领域关键工艺和关键技术的需求开展新产品研发、关键共性技术攻关、生产协作和协同开拓市场等工作，开展某一或某些基础零部件产品系列化研发。技术支撑平台主要由研发设计平台(包括电汽设计室、机械设计室、共享资源库、开放实验室和计算机网络控制中心)；模拟仿真实验平台(包括CNC演示工装和加载实验台)；检验测试平台(包括普通测试车间和精密恒温测试室)及人才实训基地等内容。

　　①研发设计平台。以国家863软件专业孵化器公共技术支撑平台为基础，购置大型高效计算机、打印机、复印机；引进大型CAD/CAM、Soliworks等辅助设计软件；整合各类标准件库、零部件图库、模块化构件、源码库等；搭建由电气设计室、机械设计室、资料室(共享资源库)、计算机网络控制中心组成的基础零部件研发设计平台，围绕重点领域的研发设计开展技术服务。

　　②模拟仿真实验平台。包括CNC演示工装和加载实验台，包括目前各种主流的数控系统，达到具有加工实感的三维数控展示和操作面板的逼真效果。用户可模拟产品制造，掌握各种系统及加工中心的操作，可以实现设计产品的动态旋转、缩放、移动、全屏显示及实时交互等功能。

　　③检验测试平台。主要由普通测试车间和精密恒温测试室组成。普通测试车间拟购置常规检具、材料化学成分分析仪、圆度仪、高精分度盘等常用仪器设备，主要用于原材料、功能零部件的质量检测。精密恒温测试室拟购置激光干涉仪、三坐标测量仪等高精密仪器，主要用于基础零部件整体结构和精度的检测。

　　④人才实训基地。利用综合教学培训教室进行基础零部件研发生产的专业培训；利用各生产企业的先进设施作为培训的实习工厂；实现真正意义上的“订单式”培养和“零距离”上岗。

　　世界级先进装备制造业基地

　　腾飞

　　组合地产发展

　　中国·沈阳机械基础零部件产业园采取组合地产发展模式，将工业地产、商业地产、住宅地产有机组合，并建立相互依存、相互助益的能动关系，以机械基础零部件产业为主导，研发、物流、商业、住宅为配套，形成高效、高值的经济收益体。

　　在这一发展模式下，于洪区主导园区规划建设，科学确定产业发展定位，与相关方协定发展时序；市内大型企业提供产品订单，使相关配套企业短时间、成批入驻；福建华辉公司对园区进行整体开发，建设产业用房及配套设施，快速形成完善的企业入驻生产经营条件，充分发挥资源、资本、市场、企业能动性，将可以使园区早出规模、早见效益。

　　沈阳市经济和信息化委员会与于洪区共同建设中国·沈阳机械基础零部件产业园，并将在政策引导、建设支持、招商引资等方面给予重点倾斜。

　　市政府已经确定国内一般性配套件产业项目向于洪区集中，涉及结构件、液器密件、电机、减速机、阀门、轴承、泵类、电磁线、散热器、冷却器等诸多领域。

　　省经济和信息化委员会将中国·沈阳机械基础零部件产业园作为唯一的产业集群申报至国家工信部，争取成为国家基础零部件产业“新型工业化示范基地”。

　　国家工信部已经出台《机械基础零部件产业振兴实施方案》，并将出台后续配套政策举措，对机械基础零部件产业发展给予政策倾斜、资金投入。

　　为了推进园区建设，于洪区将推出力度更大、举措更实的招商引资政策，以加速机械基础零部件产业发展。

　　1 入驻单体企业享受前两年免收厂房租金、第三年减半收取优惠，租金由于洪区按年度给予支持。如购买标准化厂房，减免租金可抵扣购买厂房款，抵扣部分由于洪区分两期支持入驻单体企业。

　　2 符合条件的入驻单体企业，参照高新技术企业，优先享受各级高新技术企业及高新技术产品优惠政策。

　　3 符合条件的入驻单体企业优先申报各类科技项目、中小企业发展专项资金项目以及国债项目等，获得项目资助及补贴的，于洪区优先给予配套。

　　4 鼓励企业在园区内设立研发中心、工程技术中心，经有关部门认定为省级以上研发中心、工程技术中心的，给予一定的资金支持。

　　5 凡注册在园区内，并被认定为科技型研发企业的，可以享受孵化器内科技型企业政策。

　　6 在区工业发展基金、科技发展资金中设立专项，用于公共技术平台、服务支撑体系建设以及企业产品研发、技术成果产业化资助。

　　中国·沈阳机械基础零部件产业园，将乘国家大力发展机械基础零部件产业的大势，集全区之力，聚各方财智，登上全国机械基础零部件产业发展的早班车，发挥沈阳先进装备制造业发展的基础性配套支撑作用，迈向更加辉煌美好的明天！