北京发改委：人口调控从未要挤走某行业与人群

　　本报讯 在昨天下午的北京“十二五”总体规划新闻发布会上，市发改委副主任赵磊表示，本市将继续加强人口服务和管理，但目前尚不具备放开户籍的条件。另外，赵磊对本市将引导低端行业的从业人员外移的说法予以否认，并表示人口调控从未要挤走某个行业和人群。

　　赵磊表示，“十二五”提出了人口调控目标，规划中提到的北京人，是指所有居住在北京的人，是从所有人出发。城市化的进程中，必然面临农村人口向城市人口的转移。近年来北京常住人口每年增长50万人以上，这不是以人的意志为转移的。目前全国发展不平衡，北京经济相对发达、就业机会多、工资待遇较高，人口自然向北京流动，外来人口或者常住但非北京户口的人口，长期以来对北京的发展作出很大贡献。但交通拥堵、教育资源不足、看病难等问题日益凸显，实际上深层次的原因仍然是人口与资源环境之间的矛盾。为此，北京还要加强对人口的服务和管理，从目前的发展阶段，北京还不具备放开户籍的条件。

　　此外，针对“北京将引导17个低端行业从业人员向外转移”的传闻，赵磊予以了否认。他表示，没有“低端产业”或者“低端人群”的说法，本市的发展需要方方面面的人才，完善低端产业退出机制是属于经济结构转变的范畴，是发展方式转变的必由之路，与人口管理是两个不同的范畴，不能混为一谈。“我们从来没想把低端人群挤出去。”北京在发展过程中，会通过功能疏解和产业布局调整等方式，让中心城区的人口向新城转移。比如首钢搬出石景山，但这是产业结构调整的范畴，跟人口调控无关。叶晓彦