来源：央视网
危险的外套
主编：庄严 编导：张严胜 王立平 王海涛 摄像：景延 张明
今年的3.15晚会曝光了不合格的墙体外用保温材料。只要有一星点儿火苗，那些外墙保温材料就会迅速燃烧，成为重大火灾的罪魁祸首。我们的记者在调查过程中发现，实际上很多建筑工地使用的保温材料都能迅速燃烧，非常危险，一起来看记者调查。
2008年7月27日、11月1日济南奥体中心体育馆连续两次发生火灾。
2008年10月9日，在建的哈尔滨“经纬360度”双子星大厦发生火灾。
2010年11月15日，上海余姚路胶州路，一栋正在进行外墙保温层施工的28层居民楼起火，共造成58人遇难，70多人受伤。
2011年2月3日，被称为沈阳第一高楼的皇朝万鑫大厦发生火灾。大火持续了10个小时，过火之后的大厦已是面目全非。
近年来，全国各地发生过多起由建筑外墙保温材料引发的重大火灾。那么现在建筑外墙保温所使用的材料是否安全可靠呢？记者进行了调查。
这是湖北省武汉市江汉区的一个在建小区，工人们正在紧张地进行外墙保温施工。记者发现，他们施工采用的是一种叫做挤塑板的保温材料。
记者：这防火不防火这个
施工人员：一点就着，着得厉害
施工人员：肯定不防火
看到记者有些疑惑，有位工人随手拿起一块挤塑板，没想到，这种保温材料，一点就着。
施工人员：打火机离开了还着着呢
施工人员：不防火，保温的，保温不防火
记者捡了一块废弃的边角料试着点了一下，这种名叫挤塑板的保温材料不仅易燃，燃烧的速度也很快，伴随着滚滚黑烟不断有燃烧物滴落。
在一栋大楼的三层，工人们在进行保温施工的同时，还有人在操作电焊机，飞溅的火花不时落在刚刚安装好的挤塑板上，让人不禁捏了一把冷汗，对于这样的施工，工人们则是早已习以为常了。
施工人员：这个烧不着的 火星子掉上面没事
施工人员：地下不要有易燃的东西就可以，其实没有什么大事
位于武汉市蔡甸区的另外一个在建小区，也在用这样的挤塑板进行外墙保温施工，脚手架上的一位工人还在悠闲地抽着烟，楼下散落着许多废弃的挤塑板边角料。记者随手捡起一块进行了测试。同样，火越烧越大，还冒着刺鼻的黑烟。工人告诉记者，这个小区已建好的近30栋楼房都要用这样的挤塑板包裹起来。
说起挤塑板，很多人可能会觉得陌生。我们的记者就搜集了一些不同规格型号的挤塑板带到了演播室。我眼前堆放的就是各种颜色的挤塑板，外观上和我们熟悉的塑料泡沫板是一样的。这是一个外墙保温系统的模型，白色部分是挤塑板，在表层抹上砂浆直接贴到建筑物的外墙上，然后在挤塑板的表面再抹上砂浆，沾上网格布，然后在外面刷上涂料，或者贴上瓷砖。现在很多建筑的外墙保温就使用的这种材料。
2009年9月25日，公安部和住房城乡建设部联合下发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》对建筑外保温材料的燃烧性能级别做出了严格规定：民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。
按照《建筑材料燃烧性能分级方法》中的说明，A级是指不燃材料，B2级是指可燃材料。
可燃材料明显不同于易燃材料，在相同条件下更不容易被点燃，在短时间内能阻挡小火焰轰击而无明显火焰传播；即便被点燃，燃烧速度也相对缓慢。
普通挤塑板属于易燃产品，一点就着，而且燃烧速度非常快，只有经过阻燃处理之后，才能达到国家的最低要求B2级。显然，武汉市这两个在建小区所使用的挤塑板根本达不到国家标准。蔡甸区这个在建小区的外墙保温工程负责人杨凤刚告诉记者，选用不达标的保温材料也是迫不得已的。
杨凤刚 保温工程负责人
杨凤刚：凡是外墙保温这块都要求是阻燃的，实际上你看，哪块儿是阻燃的，甲方为了降低工程造价，他价格给的就不是阻燃的保温价格，所以咱们也不能做成阻燃的吧
符合标准的挤塑板比易燃挤塑板的价格要贵一倍以上，这样势必会大幅增加工程造价。杨凤刚告诉记者，在武汉市像他们这样在外墙保温施工中使用易燃的挤塑板是非常普遍的。
杨凤刚：你必须要达标，在武汉市根本没有那种板子，根本没有阻燃的板子
对
方圆保温材料有限公司是武汉地区最大的挤塑板生产厂家，蔡甸区的在建小区所使用的挤塑板正是他们生产的。记者在厂区看到，这里密密麻麻地堆满了已经生产好的挤塑板。公司的刘经理告诉记者，他们是武汉地区最大的挤塑板生产厂家，生产的产品供不应求。
刘彦方 武汉方圆保温材料有限公司总经理
刘彦方：很多啊，还可以，我一天300多个立方，你想吧
刘经理坦言，他们的产品以普通易燃的挤塑板为主，极少生产阻燃的，现在要在厂内找到一块阻燃的挤塑板样品都不是一件容易的事情。
刘彦方 湖北省武汉市方圆保温材料有限公司总经理
记者：你有没有防火的样品
刘彦方：现在没有，整个武汉市有可能都找不下吧，难，有点难
事实的确像他们说的那样，一连几天，记者在武汉市走访了十多家保温材料生产企业和建材市场，都没能找到符合国家标准的挤塑板。
保温材料销售商
销售商：整个市场没有阻燃的
销售商：我这儿没有 都没有
销售商：防火的你说挤塑板的话，估计是真没有
毛庆平 湖北省武汉市中远挤塑保温板厂经理
记者：那你厂里现在没有阻燃的啊
毛庆平:没有
胡芙蓉 湖北省武汉华宏耐火保温材料有限公司泡沫厂业务经理
胡芙蓉：也不是说武汉是这样的，哪个都是这样地做，阻燃的像那种全国都没有几家
江汉区的在建小区所使用挤塑板是从汉西二路板材大市场购进的，看了记者从施工现场拿来的两块挤塑板后，高经理立马认出了自己的产品。
高长硕 湖北省武汉九福节能板材有限公司总经理
高长硕：这个是 这两个（厘米厚）的，这两家货都是我的
记者：都是你家的
高长硕：对，这儿有呢，一模一样啊
至于这些挤塑板到底是什么成色的，高经理自然是一清二楚了。
高长硕：这两种板都是普通的，也不是阻燃的，不是阻燃的，普通的
按照高经理的指点，记者随后来到了这些挤塑板的生产厂家江苏省江阴泰禾新型建材有限公司，在这家公司不大的院子里堆满了已经包装好的挤塑板成品。
工作人员 江苏省江阴泰禾新型建材有限公司
工作人员：都是普通的，都是普通的，没有非普通的
工作人员告诉记者，他们极少生产阻燃的挤塑板，提供给武汉高经理的挤塑板也是普通易燃的。而且除了武汉，这种挤塑板还畅销全国的许多地方。
工作人员：山东的也有、安徽也有，还有浙江
挤塑板实际上就是我们俗称的塑料泡沫，这种材料因为具有良好的保温效果，而广泛运用于墙体和楼面的保温。包裹上挤塑板，就相当于给大楼披上了“保温大衣”。但是没有添加阻燃材料的挤塑板“见火即燃”， “保温大衣”就成为异常危险的“燃烧弹”。然而记者在调查中发现，潜在的危险还不光是“燃烧弹”。
工作人员 河北省廊坊金科化工建材有限公司
记者：你那B2级的是哪个
工作人员：B2的没有
记者：B2的没有
工作人员：嗯，这儿没有
虽然符合国家标准的挤塑板很难找到，不过，有些企业却可以提供这样一种同样添加了阻燃剂的产品。
工作人员：非标的，介于普通的和B2的之间的
所谓的非标级别的挤塑板，就是也添加了部分阻燃剂，但是燃烧性能达不到国家要求的最低B2级的标准。价格也介于普通和B2之间。在这家企业每立方普通挤塑板是330元，非标的是450元，B2的是550元。很多建筑施工单位，就算不用普通的挤塑板，也只是把目光瞄准了非标产品，以次充好。
工作人员 河北省廊坊金科化工建材有限公司
记者：别人用的比较多的哪种
工作人员：不一样 非标的比较多
在走访的过程中，记者还见到了这样一种用回收废旧塑料制品制造的垃圾挤塑板。这种挤塑板一般都呈黑灰色，不仅毫无防火性能可言还有其他的危害。
刘彦方 湖北省武汉市方圆保温材料有限公司总经理
刘彦方：它这个料子的话，属于一种改型料，电视机壳子呀，乱七八糟那种东西，还有放射物，对人体有害。
毛庆平 湖北省武汉市中远挤塑保温板厂经理
毛庆平：如果是要讲到防火性能的话，那不存在防火性能，就是最差的
就是这种垃圾挤塑板同样有着广阔的市场。
工作人员 江苏省江阴泰禾新型建材有限公司
工作人员：人家客户要求 我们就给他做
记者：本地一般都用什么啊
毛庆平：就用这个啊
记者：什么的比较多啊
毛庆平：黑色的
记者：黑色的啊
除了挤塑板，聚苯乙烯泡沫板也经常用来做保温材料。按照国家规定，建筑外保温材料燃烧性能的级别有严格区分：建议用A级不燃材料，最差不能低于B2级可燃材料，可燃材料不同于易燃材料，不会导致火势蔓延。聚苯乙烯泡沫板要达到B2的等级，必须在生产的时候添加阻燃剂，尽管添加阻燃剂之后的聚苯乙烯泡沫板在每立方米的价格上成本只增加几元钱，但是记者发现，一些厂家还是能钻空子就钻空子。
虽然聚苯乙烯泡沫板普通的和燃烧性能为B2级的价格差距不大，还是有些施工单位选用普通易燃的聚苯乙烯泡沫板做建筑的墙体保温。
张松林 河北省廊坊市华能建材有限公司经理
张松林：也有很多做不阻燃的
记者：不阻燃的厂家让卖呢
胡芙蓉 湖北省武汉华宏耐火保温材料有限公司泡沫厂业务经理
胡芙蓉：签合同，如果没有强调要阻燃的话，我们就给不阻燃的
挤塑板和聚苯乙烯泡沫板之外，我国目前常用的外墙保温材料还有聚氨酯，聚氨酯的保温性能比较好，价格也很高。它有两种使用方式，一种是通过机器直接喷涂到墙面上，一种是通过模具制作成板材。普通的聚氨酯不仅易燃，而且燃烧速度比挤塑板还要快。
马爱荣 河北省大城县华阳聚氨酯有限公司经理
马爱荣：这是普通的，这个是普通的，普通的冒火挺厉害的啊
普通聚氨酯每立方米的价格是800元，添加了阻燃剂的聚氨酯每立方米的售价高达1000多元，价格高了买的人就少。虽然生产企业也很清楚国家对外墙保温材料的要求，可在他们的眼中销量才是最重要的，只要施工企业提出了要求，他们就会照办。
李震 河北省廊坊市长青聚氨酯有限公司
李震：你比如说，你要我做的时候，你要这质量的，这是普通板，你一看就是这质量的，就完了
马爱荣：做外墙保温的，做普通的比较多，做阻燃的做的比较少，往天津那边小区里现在我们供的板都是普通的，都是这种不阻燃的 反正现在从过年已经好几个小区了
早在2009年，公安部和住房城乡建设部就联合下发了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，里面对于保温材料的安全标准有严格的规定，但是我们看到目前市场上充斥着大量不符合标准的保温材料。那么这些不合格产品是如何堂而皇之地进行生产又是如何流入市场销售的呢？
保温材料的生产到使用，要经过层层把关和验收，那么，这些易燃的、不符合国家标准的保温材料又是如何蒙混过关，堂而皇之地被用到建筑外墙上的呢？负责蔡甸区这个在建小区保温工程的杨凤刚向记者揭开了谜底。
保温材料要进入工地，首先要通过质监站的检验，对于送检的样品他们从不马虎。
杨凤刚 保温工程负责人
杨凤刚：根本没有阻燃的样品 我们现在说要做检测 我们过两天还从北京拿过来检测
那不是冒充这儿的板材，那肯定的
施工单位玩起了狸猫换太子的游戏，作为保温材料的生产企业也会主动出谋划策，尽可能提供一切便利。 这种操作模式在业界已经是司空见惯了。
张松林：外表看不出来啊 到时候真正人家要求检测的时候 你带回一部分阻燃的就行呗，带一小部分阻燃的，要求检测拿着阻燃的检测嘛，真正用的时候用那不阻燃的
李震：检测你拿阻燃的，不检测的时候拿普通的
在施工过程中，施工方和保温材料生产企业更要紧密配合，做足表面文章。
陈广囤 河北省大城县辰兴泡沫保温材料厂厂长
陈广囤：都冒充，做外墙保温哪有冒充的，做外墙保温一开始就是拉点阻燃的，回来以后都是普通板
工作人员 江苏省江阴泰禾新型建材有限公司
工作人员：他们是这样的 你要阻燃的 我们给你送一批阻燃的 然后那一批阻燃的他们是不用的 就放在工地上面 就给人家看的 然后送货送的全是普通的 因为价格上相差多了 就这样子 到人家查的时候就给你看 看哦 就是这个货啊 这是阻燃的
从材料进入施工现场，一直到工程结束后的验收，整个过程都应该处于工程监理部门的监督之下。在武汉市两个在建小区的施工现场，记者随手拿起的挤塑板边角料都是普通易燃的，为什么监理部门却能做到视而不见呢？
记者：哪个保温的板子都不防火，这不是实话吗？
侯刚 湖北省武汉华立建设监理有限公司项目监理部总监
侯刚：这个东西，反正人家报告提供给我们了，都是合格的，
记者：监理他们过来都知道这是不防火的？
侯刚：对，就只有这个隔热保温，这个是隔热保温的，它肯定是不防火的
工程结束后的验收环节，对于施工单位来说也不是什么难事。
杨凤刚 保温工程负责人
记者：验收这块儿，武汉这边扣得比较紧吧？
杨凤刚：比较紧，那主要是在打通关卡这方面，你看这活儿已经干上了，甲方不可能让墙梆梆都凿了吧，他会想尽一切办法把这事情给你弄平的
就这样，一块块易燃的保温板就被贴到了我们身边的建筑外墙上，在给建筑物穿上保暖外衣的同时，也埋下了安全的隐患。
调查中记者发现，很多生产企业只生产普通易燃的保温材料，市场上也很难找到符合国家标准的保温材料，施工现场只要稍微留意一下，就能发现所用材料的真实面目，为什么我们的监管部门却视而不见呢？
今年的315晚会对武汉违规使用不合格保温材料的楼盘进行了曝光，现在这几处工地是否已经了整改呢？一起来看记者的调查。
3月15日晚上8点半，记者来到了315晚会暴光的楼盘—— “恒大绿洲”。进入小区，记者发现，这里一部分房子已经有人入住，我们看到一旁的工地顶楼上，工人们仍然在连夜施工，不停地有混凝土车出入施工现场。
今天早晨8点，记者再次来到“三金华都”这个工地时，发现工人们正在施工，有工人正在作业外墙保温材料，记者又赶到主管单位武汉江汉区建筑管理站了解情况。
记者：我是中央电视台的，我想问一下，昨天晚上315晚会播了三金华都在建筑上使用可燃的材料，你看到没有？
付翔英 武汉江汉区建筑管理站办公室主任
付翔英：昨天有事
记者：有没有接到上边通知？
付翔英：接到了
记者：怎么说的？
付翔英：在市建委
记者们在建管站的会议室，看到了这一排排的匾额和锦旗，上面写着“严把质量关”，“规范建管”“先进单位”等字样。记者又来到武汉市城乡建设委员会了解情况。建设委员会建设工程节能办处长杨凡接受了我们的专访。
记者：昨天晚上中央电视台315晚会上报道了武汉市几个楼盘在施工过程中使用了外墙保温材料是不合格的材料，这个以前你们知道吗？
杨凡 武汉市城乡建设委员会建设工程节能办处长
杨凡：以前我们注意到这个问题，但是暴光的这个情况我们不是很掌握。
记者：现在你们的调查结果是什么？
杨凡：我们建设主管部门主要是在使用这个环节上怎么把这个关
记者：在使用环节上， 你们调查的结果是什么？
杨凡：监督管理过程的监管，我们的主要依据是法律法规和现行的技术标准，按照这样一个要求来监督它要用合格的材料。明确规定了对于燃烧性能这个检查复验只查合格证不查复验报告，从制度安排，制度设计上是有问题的，没有采取一个方式把它管好。我觉得这是一个缺陷。
记者：我们说得更直接一点，其实这个国家标准有进一步的完善提高
杨凡：我认为是
记者：去年的时候，建设部和公安部联合发了一个暂行规定，要求民用建筑的外墙保温材料最好是A级，但是不低于B2级的材料，但是武汉市这几个楼盘里边，显然是达不到B2级，这个在施工过程中，你们对他们有什么样的监管，不能把问题发现在施工过程中吗？
杨凡：就是刚才说的，标准规定的动作，我们都是按规定动作做了，做完了以后，不可能会发现刚才说的这些问题。
记者：像三金华都和恒大绿洲这两个楼盘，都是比较大的楼盘，建设周期一般都会在一年以上，怎么会在这么长的时间之内，怎么没有发现他们在施工过程中存在偷梁换柱的现象？
杨凡：这个保温材料从外形上来看，可燃的和阻燃的材料，从外形上看是一模一样的，是肉眼观察不出来的。
记者：在现场负责监察负责质量管理的一定是技术人员，就是我们从外形上看不出来，他们懂技术的应该有个判断是不是这样？
杨凡：他不通过一定的方式是很难发现的
记者：就像我们同事在昨天的节目中拿着打火机一烧就冒着浓烟，这两样都不符合标准。都达不到B2级别
杨凡：我们建委高度重视这个事情，我们领导责成我们有关部门积极摸清楚现在的情况，对后头怎么去做，一立即责令它停工，接受调查。特别是材料的燃烧性能这个指标，要组织相关单位送到相关法定的有资质的单位进行检验。一旦结果出来了，确凿了。按照低于标准的材料，会同有关部门按照法律法规进行处罚，另外工程要责令全面整改。在全市进行全面的一个检查，都按照这样的原则来进行处理。
“保温衣”变成“燃烧弹”，不合格的保温材料让“家”这个安全的港湾变成了危机四伏的地方。如何杜绝危险的发生？如何杜绝一幕幕悲剧的重演？记者也采访了相关专家，一起来听一下。
对于如何提高外墙保温材料的安全性，记者采访了中国建筑科学研究院建筑防火研究所研究员季广其，他告诉记者，国家对于保温材料的防火要求有着明确的行业标准。
季广其 中国建筑科学研究院建筑防火研究所研究员
季广其：2009年9月25日，公安部和这个住房和城乡建设部出台46号文，这46号文里面也明确用于外墙外保温，保温材料，它的燃料性能等级不能低于B2级。
尽管有这些规定，但是依然有大量不符合防火要求的保温材料充斥着市场。
季广其：咱们现在觉得最大的问题还是一个首先用于工程上的这些保温材料本身，首先应该满足它的这个产品的标准要求。实际现在看到很多的保温材料，不管是聚本，还是硬泡绝缘纸都是不达标，也就是都是B3级的，都属于易燃材料。基本沾火就着，很容易引发火灾。
季广其告诉记者，以挤塑板为例，符合防火标准的比易燃的挤塑板价格要贵一倍以上，这样势必会大幅增加工程造价，这也是目前防火要求不达标的外墙保温材料被大量使用的重要原因。因此严格监管是提高防火安全最直接的办法。
季广其：首先要解决的就是不合格的产品，不达标的产品不用到建筑上，从材料的进入施工现场，一直到完工，整个过程都应该有这个监管，比如说，那么我这个施工方进这个材料的时候，有没有检查它的阻燃性指标，监理方是不是这个对这个材料进行了这个鉴证检验。
记者：最后就是整个这个工程完了以后整个验收的过程？
季广其：应该是。
季广其：从目前来看，应该看看是不是满足了46号文的要求。
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