双路乡，穷在深山有远亲——省审计厅定点扶贫静乐县双路乡的调查

　　祖祖辈辈期盼的横跨山坳的双孔大桥正在架设、道路正在修建，元洛、安子上、元洛寺三村安全饮水问题得到解决，双路小学、双路中学、泉庄小学的校舍安全改造工程全部完工，乡中心敬老院基本建好。全乡粮食总产量达到185万公斤，比上年增产15万公斤，农民人均收入达到2700元，增加400元……

　　这就是2010年的静乐县双路乡。短短一年间，这里何以发生如此大的变化呢？

　　
　　2010年，省委下乡办对全省定点扶贫单位进行调整，省审计厅扶贫点被调整到条件相对较差的静乐县双路乡。

　　面对新的扶贫点，如何起好步开好局呢？双路乡党委书记杜雪峰说，去年3月24日，省审计厅扶贫工作队第一次进驻双路乡，便走村串户，开展了紧锣密鼓的实地调研。双路乡贫困人口多，贫困农户大约有140多户，低保、五保户有800人左右；农民基本上是靠天吃饭，主要以种植莜麦、土豆、豆类等农作物，规模小，产量低，品质差，难以适应市场需求；交通状况较差，全乡27个村还有6个村没有通油路；人畜饮水困难，全乡只有4眼深井，有6个村未解决人畜引水问题，涉及2497人，仍处于担挑肩扛用水状况。同时，受思想观念和经济条件局限，群众受教育程度普遍不高，文化素质低下成为当地经济、社会发展的主要制约因素。

　　摸清情况，对症下药。去年4月12日，郝志远厅长专门听取当地领导和扶贫工作队的汇报后当即表示，一定按照省委、省政府的统一部署尽最大努力搞好定点扶贫工作，帮助推动双路乡尽快走上稳步脱贫的道路。当月，双路乡五年扶贫规划完成了制定。

　　
　　规划做出后，关键在落实。安子上村位于静乐县东部深山丘陵区，距县城33公里，地处偏远、资源匮乏。全村105户散居在一条3公里长的山坳里，一条10余米宽的山沟将村子一分为二，严重影响了村民劳动及日常生活，尤其是雨雪天气行路难的问题一直困扰着当地群众。去年，省审计厅扶贫工作队经过多方努力，将安子上村列入2010年“五个全覆盖”项目，为此，省、市、县、乡共投入资金270万元，用于解决建桥、修路问题。这座桥、这条路开工建设后，施工迅速、稳步推进，当地干部群众无不欢欣鼓舞，亲切地称之为“连心桥”“连心路”。

　　家有三件事，先拣紧的办。除此之外，省审计厅扶贫工作队还积极努力，多方争取上马了多项关系民生的实事工程。狼儿沟、南黄苇、北黄苇三个移民新村2007年7月建成后，低压线路及入户配套工作因资金短缺一直搁置，去年在扶贫工作队的帮助下，一起被列入农村电网改造计划，总投资120余万元，用于解决移民新村生活用电问题。同时从改善农业生产条件和生态环境，促进农村经济发展出发，经扶贫工作队争取，刘家庄等村土地开发项目被准予立项，总投资20万元，重点改善土壤结构。

　　现在，安子上村修路的路基建设已完工，村建桥资金15万元已到位，元洛、元洛寺、安子上三村1200余人吃水难的问题已解决，投资双路小学46万元、双路中学12万元、泉庄小学44万元的校舍安全改造工程已完工。占地面积2350平方米、建筑面积300平方米的乡中心敬老院投资额13.5万元，在充分调查研究的前提下，通过精心选点规划，创新工作机制、加强帮扶，也已全面建好。

　　
　　初步统计，省审计厅定点扶贫静乐县，从之前的娘子神乡到现在的双路乡，帮助争取的项目资金累计投入已突破1000多万元。他们认为，扶贫工作的重要性在于，扶贫既是造福一方，也是锻炼队伍；既是帮助地方，也是提高自身。不仅要问需于民，而且要问计于民。

　　为提高干部群众的素质和本领，去年一开春，扶贫工作队就在全乡经济工作会议后，对乡村干部及大学生“村官”进行了一期培训，培训内容主要是如何加强农村党员干部队伍建设，大学生“村官”如何在新农村建设中充分发挥自身的专业特长和优势。之后，为重点扶持温室大棚蔬菜和黄花菜种植、獭兔养殖等产出大的种植、养殖业，又连续举办12期技能培训班，培训农民900多人次，确保参加培训的农民每人掌握1至2门农村实用技术。同时就审计工作如何更好地服务新农村建设等，广泛征求意见。

　　为深入贯彻落实全省领导干部大会精神，进一步转变机关干部作风，去年8月9日，经厅党组研究决定，省审计厅扶贫工作队在经过认真准备后，由领导带队、有关职能部门配合，深入双路乡安子上村第一批扶贫项目现场，实地帮助解决村通公路建设中遇到的实际问题和困难。

　　为促进扶贫工作，使审计工作更有针对性，1月30日，农历腊月廿七，郝志远厅长带领省审计厅扶贫工作队和部分机关干部，专门赶赴扶贫点，到困难农民家中走访拜年。慰问结束后，他们与县、乡、村三级21名干部和群众代表亲切座谈，就国家惠农政策的落实情况、审计工作如何更好地为“三农”服务、进一步加强审计工作等问题向大家征求意见。他们表示，在新的一年，省审计厅要以推动科技扶贫为着力点，进一步提高扶贫工作效能。同时表示，今年的审计工作要更多地关注“三农”问题，切实把影响农村发展、农民增收的突出问题作为重中之重，审计好、解决好。

　　本报记者徐补生

　　（编辑：力国才）

　　作者：徐补生来源山西新闻网)