联合国安理会决定在利比亚设立禁飞区

　　3月17日，在美国纽约联合国总部，部分安理会理事国代表举手投赞成票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。新华社记者申宏摄

　　新华网联合国3月17日电（记者危玮　顾震球）联合国安理会17日通过决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。

　　安理会当天上午再次就利比亚局势举行闭门磋商，于美国东部时间下午6时30分左右就法国、黎巴嫩、英国和美国共同提交的决议草案进行表决。表决结果显示，安理会15个理事国中有10个国家投赞成票，中国、俄罗斯两个常任理事国以及印度、德国和巴西三个非常任理事国投了弃权票。

　　根据《联合国宪章》规定，一个决议案在获得9票赞成，且没有任何一个常任理事国投反对票的情况下即可获得通过。

　　决议说，为了保护利比亚平民的安全，除以人道主义救援为目的和负责撤离外国侨民的飞机外，禁止所有飞机在利比亚领空飞行。

　　根据决议，有关国家可以单独或通过地区组织及其他安排采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁，但其中不包括派遣地面部队占领利比亚。有关国家所采取的措施必须立即向联合国秘书长和安理会汇报。

　　 　　3月17日，在纽约联合国总部，中国常驻联合国代表李保东（右）在安理会通过在利比亚设立禁飞区的决议后发言。当天，中国常驻联合国代表李保东说，中国支持安理会采取适当和必要的行动尽快稳定利比亚局势，但由于中国对支持安理会1973号决议的部分内容有严重困难，因此投了弃权票。新华社记者申宏摄



　　决议要求利比亚冲突双方立即实现停火，全面停止对利比亚平民的一切袭击，呼吁利比亚各方加强努力，推动对话，以寻求一个和平和可持续的解决方案。

　　此外，决议还决定对利比亚实施比第1970号决议更为强硬的武器禁运和财产冻结等制裁措施，其中包括冻结利比亚中央银行和利比亚全国石油公司等利比亚实体的财产。

　　中国常驻联合国代表李保东当天在安理会通过有关利比亚局势决议后的解释性发言中说，中国一贯反对在国际关系中使用武力。在安理会第1973号决议磋商过程中，中方和其他一些安理会成员提出了一些具体问题。但遗憾的是，不少问题没有得到澄清和回答。因此，中国对该决议投了弃权票。

　　俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说，俄罗斯和其他安理会成员所关切的一系列问题都没有获得解答，决议所包含的条款可能会引发大规模军事干涉。

　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，部分安理会理事国代表举手投赞成票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，法国外长阿兰·朱佩（中）举手投赞成票。 当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，俄罗斯常驻联合国代表丘尔金（前中）举手投弃权票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，利比亚常驻联合国代表阿卜杜勒－拉赫曼·穆罕默德·沙勒加姆（下右）列席安理会会议。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，美国常驻联合国代表苏珊·赖斯（前右）、英国常驻联合国代表格兰特（前左）举手投赞成票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，中国常驻联合国代表李保东（前右二）、巴西常驻联合国代表维奥蒂（前左一）举手投弃权票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，德国常驻联合国代表维蒂希（左）和印度常驻联合国代表哈迪普·普里举手投弃权票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者白洁摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，法国外交部长朱佩（中）举手投赞成票。 当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。新华社记者白洁摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，利比亚常驻联合国代表阿卜杜勒－拉赫曼·穆罕默德·沙勒加姆（左）和美国常驻联合国代表苏珊·赖斯在决议通过后交谈。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，美国常驻联合国代表苏珊·赖斯在决议通过后发言。美国在表决中投了赞成票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，英国常驻联合国代表格兰特在决议通过后发言。英国在表决中投了赞成票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，中国常驻联合国代表李保东（左）、俄罗斯常驻联合国代表丘尔金（中）和印度常驻联合国代表哈迪普·普里在决议表决前交谈，中、俄、印三国在表决中投了弃权票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，巴西常驻联合国代表维奥蒂在决议通过后发言。巴西在表决中投了弃权票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在决议通过后发言。俄罗斯在表决中投了弃权票。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，利比亚常驻联合国代表阿卜杜勒－拉赫曼·穆罕默德·沙勒加姆（前左）和俄罗斯常驻联合国代表丘尔金（前右）在决议表决前交谈。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在美国纽约联合国总部，利比亚常驻联合国代表阿卜杜勒－拉赫曼·穆罕默德·沙勒加姆（左）和葡萄牙常驻联合国代表何塞·菲利佩·莫赖斯·卡布拉尔（右）在决议表决前交谈。当日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。新华社记者申宏摄





　　 　　3月17日，在纽约联合国总部，中国常驻联合国代表李保东（前中）在安理会关于在利比亚设立禁飞区问题的表决中举手投弃权票。当天，中国常驻联合国代表李保东说，中国支持安理会采取适当和必要的行动尽快稳定利比亚局势，但由于中国对支持安理会1973号决议的部分内容有严重困难，因此投了弃权票。新华社记者申宏摄



　　作者：危玮　顾震球 (来源：新华网)