日本开始搭建板房 自民党总裁拒任灾害应对大臣

　　日本警察厅19日说，截至当地时间当天18时，日本大地震及海啸已造成7348人死亡、10947人失踪。日本地震和海啸救灾重点逐渐由搜寻失踪者和处置遇难者遗体转向安置灾民。部分灾区地方政府19日开始搭建板房，着手转移重灾区民众。首相菅直人同一天邀请最大在野党自由民主党总裁谷垣祯一加入内阁，遭拒绝。

　　灾情

　　已致7348人死亡

　　据日本时事通讯社报道，日本警察厅19日说，截至当地时间当天18时，日本大地震及海啸已造成7348人死亡、10947人失踪。死者和失踪者主要是灾情严重的宫城县、岩手县和福岛县人。此外，38.7万名灾民分散在大约2200个临时避难所，大部分栖身体育馆等公共设施，缺少饮食和御寒衣物。

　　大部分或死于海啸

　　日本一名医学专家检查大地震遇难者遗体后推断，与地震相比，海啸致死人数占多数。

　　千叶大学法医学教授岩濑博太郎在岩手县陆前高田市检查126具遇难者遗体，得出这一推论。

　　《读卖新闻》19日援引岩濑的发现报道，九成遇难者遗体存在死后骨折等现象，因而被推断死于溺水。

　　室外发现的大约90具遗体中，四成肋骨、头部或手脚骨折。岩濑认为，这种情况类似人体遭受时速超过三四十公里汽车的撞击，死者可能遭凶猛海啸裹挟的木头、房屋或汽车撞击。

　　另外，大约50人遇难时穿着七八件衣物，带着背包，里面有印章、保险证、相册等。一些人带着巧克力作为备用食品。这些遇难者大多是老人。

　　岩濑推断：“他们并非来不及逃走，而是已经做好（地震后）避难的准备。不过，海啸规模超出预料，把他们卷走。”

　　应对

　　内阁官房长官检讨

　　内阁官房长官枝野幸男18日承认，政府应急准备不足，没有预想到会遭遇这场“前所未有”的地震和海啸。

　　执政党民主党国会议员披露，菅直人19日致电自民党总裁谷垣祯一，邀请他入阁出任副首相和负责灾害应对的大臣。

　　共同社援引这些议员的话报道，菅直人在电话中告诉谷垣，灾害损失巨大，两党应携手应对核电站事故，着手灾区重建。

　　谷垣拒绝入阁。他说，自民党全力配合政府救灾，不会在消弭两党政策分歧前加入政府。自民党国会参议院干事长小坂宪次参加一档电视节目时说，自民党就重建和核电站事故处理向政府献策，政府则应承担相应责任。

　　政府四处筹集资金

　　一些政府人士披露，菅直人及其所属民主党考虑修改2011财政年度预算案一些关键条款，放弃部分竞选承诺，为灾后重建筹集资金。

　　民主党先前提议改革高速公路收费，逐步降低收费，直至实现免费，如今将重新评估这一方案；同时考虑不再寻求增加育儿补贴，预计可减少2000亿日元（约合24.4亿美元）财政支出。

　　政府尚未评估重建费用。共同社评论，即使调整这两个预算项目，仍不足以弥补资金缺口。美国高盛公司先前估算，地震所致损失为2000亿美元。

　　《日本经济新闻》19日报道，政府打算设立贷款项目，总额10万亿日元（1220亿美元），以低息或利息补贴形式发放，帮助受灾企业维持日常开支或修复设施。

　　另外，政府考虑提高大型企业遇灾时的应急贷款上限；可能设立专项基金，用中长期贷款帮助企业恢复生产。

　　开始搭建活动板房

　　岩手县陆前高田市19日率先在当地一所中学校园内拼装200套预制活动板房。每套板房面积30平方米，可供2至3人居住。

　　岩手县釜石市政府说，原定当天在一处棒球场开始搭建临时住所，因无法确保建筑材料运输车辆所需汽油供应而推迟。

　　岩手县打算搭建8800套临时住所；另一重灾区宫城县打算数天内动工。

　　除搭建板房，岩手县打算把部分灾民转移至埼玉县等灾情较轻的地区。埼玉市一座体育馆预计将接收5000名灾民。

　　链接

　　日媒体错解“奇迹生还男”

　　日本搜救人员19日在重灾区宫城县气仙沼市一座半塌民宅中发现一名受困男子，引发媒体热议。现已查明，“奇迹生还男”实际上是从避难所回到家中。

　　这名男子现年20多岁。陆上自卫队搜救人员说，当天上午9时左右在楼房二层发现他时，他身裹一条毛毯，无法说话，看起来受惊过度。

　　搜救人员把他送至气仙沼市医院救治。医生说，这名男子意识清醒，血压和脉搏稳定，看起来没有受伤。

　　发现这名男子时，距离日本大地震发生将近8天，超过震后72小时黄金救援期，日本媒体形容这是“奇迹生还”，境外媒体纷纷以快讯等形式转发报道。

　　不过，日本媒体稍后作出更正报道。原来，这名男子的父母说，儿子地震发生当天起一直与父母待在临时安置点，18日中午左右外出，称“回家清理屋子”。

　　尚不清楚这名男子为什么“受困”在自家住宅二楼。

　　日本东北部海域11日发生里氏9.0级地震并引发海啸，宫城县等地受灾严重，气仙沼市发生大火。

　　地质灾害

　　茨城强烈余震 核电站未受损

　　地震灾区茨城县19日晚发生里氏6.1级地震，邻近的关东地区和东北地区震感明显。茨城县政府通报，县内核电站没有受损。

　　日本气象厅测定，这场地震是日本大地震的余震，不会引发海啸。地震发生于当地时间18时56分，震中位于茨城县北部，震源深度20公里。

　　首都东京及周边都市区有震感。

　　按照日本对地震强度的划分，这场余震在茨城县北部强度为“震度5强”，属于较强烈地震；在茨城县南部为“震度5弱”；千叶县、埼玉县、栃木县南部等地为“震度4”，东京都和神奈川县为“震度3”。

　　地震发生后，东京成田国际机场紧急关闭跑道，工作人员检查跑道是否受损。东北地区东京至埼玉县的新干线列车临时停驶。

　　自从11日大地震发生以来，包括此次地震在内，震度5度以上的余震已经发生了4次，而且观测到了多次产生强烈晃动的余震。气象厅认为这种余震今后还将持续一段时间。

　　部分地区下沉 易发洪涝灾害

　　世界气象组织18日在日内瓦说，上周发生里氏9级地震后，日本太平洋沿岸地区发生洪涝灾害的风险增大。

　　该组织专家普埃姆佩尔当天在日内瓦举行的记者会上说，该组织设在中国北京和俄罗斯奥布宁斯克等地的区域环境紧急响应中心以及日本气象厅收集到的数据显示，日本11日发生的大地震导致该地区濒临太平洋的区域及关东地区北部下沉，使这些地区容易受春季潮水灾害影响，建议日本政府提高警惕，采取应对措施防止洪涝灾害发生。

　　普埃姆佩尔说，目前一股高气压正在日本大部地区上空形成，风向更加多变。不过这股高气压的来临将使地震受灾区域气温有所上升，有利于震后救援工作开展。

　　经济影响

　　汽车厂商日损失1.5亿美元

　　日本大地震后，日本几大汽车生产商全部或部分关闭了位于震区的工厂。高盛公司预计，工厂关闭将令日本汽车厂每天的损失高达1.5亿美元。其中丰田每天损失超过7300万美元，本田、日产和铃木分别损失2500万美元。

　　分析人士认为，即便工厂可以按计划尽快恢复生产，但由于核电站受损令日本电力供应面临极大压力，这将直接影响高度依赖电力进行作业的汽车工厂。

　　日本最大汽车生产商丰田汽车公司关闭了位于日本本土的普锐斯和雷克萨斯装配厂，每天损失的产能约为11万辆。丰田曾计划于16日恢复生产，但就目前来看，工厂至少要到下周二才有望重新开放。

　　本田宣布，将恢复生产的日期推迟三天至23日。本田有超过100家供应商位于受灾最为严重的东北部地区，因此地震对本田的未来生产或将产生很大影响。

　　日产和三菱已经重新开放了部分工厂，但由于都是依靠库存生产，一旦库存告罄，生产将马上面临再次停滞的威胁。

　　马自达则宣布要等到下周中期才能恢复生产。

　　苹果波音生产将受影响

　　大宇证券公司分析师詹姆斯·宋说，日本供应全球过半生产芯片用的硅晶圆。如果现状持续，电子元器件市场第二季度将出现供应短缺。

　　一些分析师认为，苹果公司新发布的iPad2将受到影响，这一平板电脑使用的闪存和电池等元件产自日本。

　　东芝公司为苹果iPad2制造NAND闪存。地震发生后，东芝宣布关闭日本一处闪存工厂，称公司可能面临原材料短缺威胁。

　　备受期待的波音787“梦想”客机也恐难逃影响。这一客机35%的零部件采购自日本，包括重要的机翼和前起落架。为“梦想”制造厨房的日本Jamco公司说，燃油短缺将导致公司延迟交付。

　　本版据新华社电