李支书的“综治经”

　　徐爱民

　　2010年春季，县里组织政法干警到村里搞综合治理工作，我被分配到了黄洞乡全寨村。这个村在太行山区，全村由7个自然村组成，2300多口人。入村之前，乡综治办主任告诉我，全寨村历年都是综合治理工作“放心村”，村上已经连续10多年没有发生治安刑事案件了。

　　听了他的介绍，我不大相信，2000多人的村子十来年不发生丁点儿治安刑事案件，这也太邪乎了。

　　带着疑问，我见到了全寨村党支部书记李保安。他有六十多岁，声音洪亮，说话不紧不慢，见面寒暄之后连声对我说：“对俺们村的综合治理工作，你就放心睡大觉吧。”我却执意要看村里的综合治理档案。结果一查发案记录，果然村里最近的一起治安案件也发生在1997年。

　　第二天，我跟村干部到各个自然村转了转。没料到在中午吃饭的时候，有人登门报案。一问才知道，这位姓夏的村民种了2分蒜苗，早上起来发现让人给毁了。我赶忙叫来李支书，想打电话让乡里的派出所来侦破。李支书显然不着急，劝我道：“咱们先去处理一下再说。”他领我们去看了现场，又认真询问了报案人老夏在村里的邻里关系情况。他把我拉到一边偷偷地对我说：“我看损失不大，也就别让派出所来掺和了。下面的工作由我来做。”我只好说：“您经验多，您就按您的套路出牌吧。”

　　李支书把老夏叫到村党支部和村委会的办公室，又是倒水，又是递烟。等到老夏情绪稳定了，他才打开了话匣子：“老夏，你在村里没啥仇人，兴许某个事被别人误会了，拿你的蒜苗出了气。你也别深究，免得仇气越来越深。你看这样行不？你的蒜苗大概值50块钱，我给你100块钱。你就看在我的面子上，以后这事别提了。”老夏先是不乐意接受，但经不住李支书的苦劝，终于消了气拿钱回家了。

　　事后，我私下埋怨李支书回避矛盾，李支书只好向我念起了他的“综治经”。他慢条斯理地说：“你对村里的情况不清楚。综合治理说穿了就是让村里和谐稳定，别把小矛盾弄成大纠纷。就拿老夏这件事说吧，让派出所来人处理，老夏的损失还抵不上来回跑警车烧的油钱。退一万步说，就是最后破了案，把毁蒜苗的人亮了出来，也够不上治安处罚，只会让他跟老夏两家的怨气增大，最后说不定还会闹出人命来。这样做，老夏不受损失，捣乱的人也没了趣，最后不就和谐稳定了？”

　　听罢李支书的“综治经”，我终于悟出了全寨村综合治理工作拿到先进的诀窍。

　　(作者系河南省淇县人民法院法官)来源法制网——法制日报)