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西方国家插手利比亚局势 石油利益成为争夺焦点

来源:解放网-新闻晨报
2011年03月21日07:31
当地时间3月20日,一名利比亚政府军士兵在法军战机空袭中死亡,图为利反对派武装人员正在清理战场 IC图片
当地时间3月20日,一名利比亚政府军士兵在法军战机空袭中死亡,图为利反对派武装人员正在清理战场 IC图片

  晨报记者 钟子娟

  专家组:

  ■马晓霖:中国国际问题研究基金会常务理事、前新华社驻中东记者

  ■金良祥:上海国际问题研究院西亚非洲研究中心助理研究员

  3月20日,一些国际问题专家和观察人士在接受采访时表示,目前这些军事行动能否最终让卡扎菲下台还没有定数,而美英法虽然各有自己的算盘,但它们也有共同的目的:一是利用利比亚反政府武装举事的难得机遇,推翻对西方来说一直是如鲠在喉的卡扎菲政权;二是利用利比亚反政府武装近日在战场上处于下风的局面,向其提供支持,为利比亚反对派一旦上台后在这个国家谋取更大石油利益埋下伏笔。

  为何法国会打响“头炮”?

  中国国际问题研究基金会常务理事马晓霖在接受中央电视台采访时认为,法国在这次利比亚事件中表现非常突出,有历史和现实的多层次的因素。

  首先,法国曾经是非洲殖民地的宗主国,心理上一直认为非洲就是它的地盘,非洲事务它一直要加以干预,法国从历史上就一直重视非洲这个地方,重视对它的控制。

  第二,利比亚跟法国都是地中海国家,法国推动成立了地中海联盟,也是想建立一个区域组织,自己做龙头老大。

  第三就是在北约跟欧盟这个政治集团里,法国一直同美国、英国在争夺军事和经济政治方面的主导权。在这次利比亚的事件中,美国明显处于一种消极、推诿的姿态,法国觉得机会来了,所以毫不客气的做出了很多的积极举动,盖过美国的头彩。

  另外,从更深的层面看,欧洲是具有讲法理的一个传统的大陆,法国又是所谓人权、民主自由的西方主流价值观的圣地。法国认为理所当然要保护利比亚的人权,维护利比亚的自由、民主与法制,反对卡扎菲的这种专制和独裁政权。

  所以它迫不及待地在局势已经明显有利于卡扎菲的情况下,承认反对派武装为唯一合法的利比亚代表,这件事给欧洲内部造成了巨大的混乱和争议,欧洲盟国普遍批评萨科齐做的太过了。总统把话说过了头,那么必然要做巨大的补救。所以安理会讨论1973号决议的时候,只有法国派外长亲自到现场去做工作,推动禁飞令的下达。

  美国是否会开辟第三战场?

  相形之下,美国虽然也宣布参加军事行动,阵势却不如法国的大。深陷伊拉克和阿富汗两场战争泥潭的美国起初并未积极推动对利比亚的军事打击。那么,它为何最终加入了打击行列?

  美国《华尔街日报》近日刊文分析说,有很多因素推动了美国立场的转变,其中有奥巴马政府担心英法抢了风头。此外,利比亚局势的迅速发展也是推动美国军事、外交政策发生变化的原因之一。随着利比亚政府军逼近反对派重要堡垒班加西,反对派逐渐陷入困境,阿盟这时表态支持在利比亚设禁飞区,让奥巴马卸去了这样的担心:对利比亚进行军事打击会被认为美国是在对伊斯兰世界发起战争。

  德国《明镜周刊》网站评论则对美国态度进行了评点:空袭行动是奥巴马总统的一个“转折点”,“一个曾经充满和平理想的美国总统最终有了自己的战争”,这让人“无法想象”其竞选时的种种反战表态。

  至于英国,早在利比亚爆发骚乱之初,卡梅伦就积极倡导设立禁飞区,进行军事干涉。分析人士认为,这是因为英国对其国际地位日趋式微并不甘心,卡梅伦政府积极参与这次军事行动就是为了显示其国际影响力。另外,他领导的联合政府上台不到一年就遇到能否处理好国际事务的挑战,这是对卡梅伦领导能力的考验和展示。

  西方国家会否派地面部队?

  北京时间3月20日凌晨,法国率先对利比亚发动代号为“奥德赛黎明”的军事打击。金良祥认为,卡扎菲政权最后是否会因军事打击而倒台取决于两个因素:一是反对派能不能组织起一支有力的军事力量;二是西方国家会不会派地面部队。至少到目前为止,“奥德赛黎明”还没有直接以卡扎菲为目标,而是集中力量摧毁利比亚政府军的武装力量,迫使政府军停止对反对派的袭击,为反对派组织进攻争取时间。但是,卡扎菲的部队毕竟是政府军,财力、战斗力均优于反对派武装。从前段时间的局势可以看出,政府军在与反对派的对决中已经渐渐取得优势。如果反对派不能利用多国部队为其争取得的这点时间,迅速组织力量,取得地面战斗的胜局,那么,卡扎菲会不会垮台还是未知。

  至于西方国家会不会派地面部队,“现在看不出来有这个迹象。”金良祥认为,美国是乐见卡扎菲政权垮台的,但有三方面因素让美国在利比亚问题上行事谨慎。一是美国已在中东地区开辟了两个战场——阿富汗和伊拉克。特别是伊拉克战争,给美国带来的警示就是,即使动用地面部队,迅速推翻旧政权,也很难启动一个新的有效的国家机器,迅速建立国内秩序。同时,美国的经济实力也让它很难承担第三场中东战争。另外,美国和其他欧洲国家一样,都很忌惮人员伤亡,因此决不会轻易动用地面部队。

  中国向来不赞成使用武力

  专家认为人道主义干涉容易引争议

  20日,我国外交部发言人姜瑜就多国部队对利比亚实施军事打击答记者问时表示:“中方注意到利比亚局势的最新发展,对向利进行军事打击表示遗憾。中方一贯不赞成在国际关系中使用武力,主张遵循《联合国宪章》的宗旨与原则以及相关国际法准则,尊重利主权、独立、统一和领土完整。我们希望利局势尽快恢复稳定,避免武装冲突升级造成更多平民伤亡。”

  金良祥接受晨报采访时说,中国向来主张不干涉内政,不赞成在国际关系中使用武力,这次的表态依然体现了这一基本外交原则。人道主义干涉很容易引起争议,比如这次对利比亚的干预,联合国1973号决议赞成军事干预利比亚的原因是为了保护平民。“但问题在于,利比亚反对派现在已经是一支武装力量,而不是完全由平民组成,进行和平的抗议。”金良祥说,“如果要保护平民的话,那么联合国似乎更有理由对巴林采取行动。”

  [新闻链接]

  利比亚:从动荡走向战争

  □据新华社报道

  今年以来利比亚局势变化大致如下:

  2月

  16日 利比亚多个城市开始出现抗议活动,要求政府下台,抗议活动随后波及首都的黎波里。

  22日 阿拉伯国家联盟 (阿盟)决定暂停利比亚参加阿盟及其所有附属机构会议的资格,直至其对本国人民的诉求予以回应。

  26日 联合国安理会一致通过第1970号决议,决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员出国旅行、冻结卡扎菲和相关人员的海外资产等。

  3月

  1日 联合国大会中止利比亚联合国人权理事会成员国资格。

  12日 阿盟召开成员国外长紧急会议,决定促请联合国安理会采取行动在利比亚设立禁飞区。

  17日 联合国安理会通过决议,决定在利比亚设立禁飞区,并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。

  18日 利比亚外长穆萨·库萨宣布,利比亚接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议,立即停火并停止所有军事行动。

  19日 旨在落实联合国安理会关于利比亚的决议问题会议在法国首都巴黎举行。与会各方敦促利比亚立刻停火,否则将动用包括军事手段在内的一切方式迫使决议得到落实。

(责任编辑:news7)
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