美国拒绝人权审议遭批判 懈怠人权事业自损形象

　　中广网北京3月21日消息（联合国电台记者李茂奇）据中国之声《新闻纵横》报道，联合国人权理事会日前通过对美国人权普遍定期审议最后文件，而美国却拒绝接受审议中提出的多数建议，受到一些国家的批评。

　　联合国人权理事会负责普遍定期审议工作组第九轮会议去年11月5日审议美国人权状况。这是美国首次在联合国接受人权审议，引起国际社会的关注。近60个国家代表在会上发言，所提建议达到创纪录的228项，美国最终只接受其中40多项。

　　多国对美此举表示失望

　　根据人权理事会普遍定期审议机制，人权理事会在去年11月向美国提出了改善及人权状况的建议，共228项。3月18日人权理事会通过了对美国的审议结果文件，美国的代表来自国务院的一位法律顾问在这次会议上向人权理事会汇报了美国准备接纳的建议和同意进行改进的领域。他表示美国将这些建议根据内容分为10大类，而其中有些问题涉及公民权利、土著人、国家安全、移民、司法问题等等，他表示美国同意改进的领域涉及到228项建议中的174项，例如美国将在使用酷刑和人道对待恐怖主义嫌疑人方面作出改进。然而他也指出，这228项建议当中有些敦促美国政府做一些悬而未结具体司法案件采取行动，另外还有一些不恰当的，或者带有政治动机的建议，对于这类建议美国不准备予以采纳。具体说来，美国不准备改变保持死刑的政策。

　　在会议上，古巴、伊朗、委内瑞拉、阿尔巴尼亚、中国、俄罗斯、埃及、摩洛哥和博茨瓦纳许多国家代表在会议上相继发言，针对美国对建议的回应发表评论，古巴、伊朗和委内瑞拉的代表对于美国拒绝大量的建议表示遗憾，中国和俄罗斯认为美国在关闭关塔那摩问题上做的还远远不够，其他一些国家敦促美国减少监狱的拥挤状况，尽快对有关妇女和儿童的权益条约，采取进一步的步骤，防止对某些族裔采取歧视性的做法，此外一些发言者还对于美国无意建立一个独立的人权检查委员会表示失望。

　　2009年美国当选人权理事会成员

　　众所周知，人权理事会是于2006正式成立的，前身是人权委员会，那么在联大设立人权理事会决议投票当中，美国当时是投了反对票的，但当奥巴马政府上台后，在国际事务上，特别是在联合国事务方面实行了同前任不大一样的政策，包括在是否支持和参加人权理事会的问题上，在2009年人权理事会成员改写过程当中，美国当选为理事会成员。根据规定，所有理事会的47个成员无一例外的必须在三年的任期内接受一次对自己的人权状况进行的审议，这次对美国的人权状况审议就是根据这一普遍定期审议机制而进行，顺便提一句，中国也是人权理事会的成员之一，对于中国定期普遍审议在2009年6月完成。

　　面对美国的拒绝，多个国家批评美国不能正视自身的人权状况。俄罗斯代表希望美国加入国际人权条约，对美国拒绝大部分建议表示遗憾，希望重新考虑。伊朗代表对美国拒绝大部分建议特别是要求美国批准核心国际人权条约的建议表示遗憾，并对美国拒绝根据国际人权条约修改国内法律、停止对别国采取任何单边措施等建议表示失望。古巴代表说，美国以人权楷模自居，对别国指责并制裁，自己却拒绝大部分建议。委内瑞拉代表说，美国拒绝多数建议的同时，却每年公布一份关于世界人权状况的评估报告，美国应考虑并接受建议。埃及对要求美国实际调查美军在伊拉克侵犯人权的建议未被接受表示遗憾。玻利维亚批评美国拒绝接受多数建议，对美国拒绝解除对古巴的侵犯人权的封锁表示不解。阿尔及利亚要求美国说明拒绝接受建议的理由等等。为何美国拒绝大部分建议？美国的人权现状究竟如何？美国拒绝接受联合国的人权建议在国际上将产生怎样的影响？

　　对内自由主义对外马列主义

　　主持人：美国首次在联合国接受人权审议，对于联合国这次提出的200多项建议，下面连线中国国际问题研究所副所长郭宪纲教授，刚才我们也介绍了，您觉得中肯吗美国社会确实存在这些问题吗？

　　郭宪纲：联合国的这个决议对美国的判断绝对是符合客观实际的，比如说刚才提到的对古巴的这个制裁多少年了，伤害到古巴百姓的生活，这是对人权的一种侵犯，刚才也提到，美军在伊拉克的一些人员状况，大家都看到很多报道，有这个门，那个门，比如说虐囚门事件，这也是对人权的一个侵犯。还有像关塔那摩基地的虐囚门事件这些都是符合事实的。另外还有一个，刚才也提到，要求美国加入国际人权条约，这个也是非常中肯的建议，国际人权条约是推进国际人权事业的一个非常重要的国际法则条约，美国居然不加入，这也说明它自己心虚，那么美国为什么会拒绝这些合理的建议呢？主要是因为美国从来就没有说在推进国际人权事业中把它作为一个事业去推进，而只是把人权作为一个工具来使用，来达到它的目的。对它不喜欢的国家，他就会对这个国家的人权指手划脚，把它作为一个理由，作为一个借口去干预这个国家的内部事务甚至会出兵。另外美国从来都是把它的国内法认为高于国际法。刚才也提到他拒绝加入国际人权条约，这就是一个例子，因此美国说来说去用我们一句老百姓过去常说的话来说，就是对别人是马列主义，对自己是自由主义，所以他对这些大部分的建议他都不会接受，而且我想他今后也不会接受。

　　主持人：正如您所说的，美国在人权问题上是坚持着这样的双重标准，那么它拒绝接受联合国的人权建议，在国际上将会产生一个怎样的影响呢？

　　郭宪纲：我觉得产生的影响还是负面的，因为美国是一个超级大国，他又是标榜自己是推进国际人权事业的先锋，那么他在这个问题上推行这种双重标准，他这样做等于是打了自己的嘴巴，影响是很坏的，那么很多国家就是说，你都这样，我们凭什么按照那些要求去做，所以这个对国际人权事业的推进是非常不利的。第二个是对美国的国际形象也不利，大家知道奥巴马上台以后一直想改善美国的国际形象，因为美国通过伊拉克战争等等把它的形象搞的很糟糕，但是现在美国又不接受这些合理化的建议，那么这就对美国改善它的国际形象是非常不利的，因为大家都认为，都会得出这样一个结论，美国是虚伪的，你对别人是一套，对自己是一套，搞双重标准，那么美国的国际形象只能是会变得更遭，所以我觉得会产生这种两个负面的影响。