埃及全民公决宪法修正案获得通过 并为选举铺路

　　新华网开罗3月21日电（记者冯康 李来房 朱俊清）埃及宪法修正案全民公决最高司法委员会20日晚宣布，在19日举行的全民公决中，有77.2%的投票者支持宪法修正草案。这意味着宪法修正案获得通过，并为大选铺平道路。

　　司法委员会主席穆罕默德·阿提亚在当晚举行的新闻发布会上说，此次全民公决的投票率达到41%，是埃及历史上罕见的高水平。他认为，全国各地民众踊跃参加投票，反映出民众期盼国家稳定和参与重建国家政体的热情。

　　分析人士认为，宪法修正案的通过，是自2月11日穆巴拉克辞去总统职务、武装部队最高委员会接管国家权力以来，埃及政治过渡和民主进程向前推进的关键一步，这使军方能够继续按计划实施政治过渡安排，更为议会和总统选举铺平了道路，保障选举如期举行。

　　埃及军方最高委员会在接管政权后即宣布中止原有宪法并解散议会，在6个月内举行议会和总统选举，随后将权力移交给民选政府。

　　军方任命的宪法修改委员会对宪法9项条款作了修改，其中包括涉及总统候选人资格、总统任期、选举司法监督、任命副总统、议员资格确定和宣布紧急状态等条款。

　　根据宪法修正案的规定，总统每届任期由原来的6年缩短至4年，并只能连任一届，而原来可连选连任；总统应在就职后60天内任命一名或多名副总统；选举应在司法监督下进行。

　　分析人士表示，随着宪法修正案顺利通过，预计军方将会尽快安排大选的准备工作，有可能在9月之前先举行议会选举，6个星期后进行总统选举。

　　这次全民公决中多数民众对宪法修正案投赞成票表明人们对社会稳定的渴望。自今年1月下旬政治动荡以来，埃及警察部门处于半瘫痪状态，直到现在社会治安状况也没有得到明显改善。同时遭到重创的旅游业以及外商投资的信心也尚未恢复。人们普遍希望国家能尽快稳定下来，恢复经济和正常的社会生活。

　　不过，宪法修正案的通过并没有掩盖反对之声。反对者要求制定一部新宪法，而不仅是对原宪法进行部分修补。他们认为，随着穆巴拉克的下台，原宪法应当被废除，修正案没有对总统的强大权力予以足够限制。此外，在宪法修正案通过后的短短几个月内就举行选举，显然有利于穆斯林兄弟会和前执政党民族民主党，而多数其他政党则没有足够的准备时间。

　　全民公决作出的选择已经为军方的权力过渡提供了坚实基础。与反对修正案的党派和青年团体提出的激进变革相比，人们更倾向于平稳过渡，认为应当把制定新宪法的任务留给未来政府。

　　投票结果揭晓后，一些曾持反对意见的政党已表示将接受这一结果，其中由多个团体组成的革命青年联盟就呼吁其支持者尊重这一选择。分析人士预计下一步各党派之间将会很快展开激烈的竞选活动。

　　军方在3月12日曾表示，在宪法修正案全民公决之后，将废除原政府对于成立政党的严格限制，新政党只需告知当局即可成立。这将有利于各方政治势力在议会选举前加速重组以投入选战。

　　分析人士认为，目前看来，在议会选举方面，民族民主党和穆斯林兄弟会作为前议会中的两大派别仍有可能继续赢得较多席位。而在总统选举中，原国际原子能机构总干事巴拉迪和现任阿拉伯国家联盟秘书长穆萨将会成为热门角逐者。

　　作者：冯康 李来房 朱俊清