案件故事
本报记者赵丽
无固定场所、位置经常变化；
多设定在开阔地；
外围暗哨使用对讲机、手机通风报信；
涉案人员用汽车、摩托车、徒步等方式几分钟就能逃散一空……
野外赌场因具备以上防范抓捕“优势”，近年来繁衍迅速。抓捕民警对此甚感“头疼”。
广西壮族自治区南宁市公安局治安支队，利用警用地理信息平台以及实战经验捣毁了一个长期盘踞在南宁市郊区的大型野外赌场，当场抓获涉赌人员76人，收缴赌资368452元，汽车10辆。
从快餐盒新鲜程度推测赌场
2010年1月，南宁警方得到线索，称临近南宁市邕江边设有野外赌场。
据办案民警介绍，由于举报群众拒绝到现场指认实际位置，加上被举报的野外赌场位于南宁市城乡接合部，查处难度相当大。
“难度主要有三个，一是前期暗访摸排核查，二是确定统一行动时间，另外还有一个就是这些野外赌场往往对周边的村民进行一些小恩小惠，加上农村治安管理机制不健全，"三不管"现象比较普遍，而警方在办案过程中甚至可能遭到当地群众的阻挠。”南宁市公安局治安支队的民警这样说。
接到举报后，治安支队负责前期摸排案情线索的两位民警“进山”。办案民警根据举报群众描绘的鱼塘、山坡等地形地貌特征，利用警用地理信息平台快速确认了赌场位置。警方掌握了野外赌场设在龙岗村里一条铁路边的小山坡上，但若从外面进入龙岗村，只有一条千米长的水泥路。
南宁市公安局治安支队五大队教导员陈朝晖说，这样的地理环境使得侦查民警在白天难以近距离靠近赌场周边，只能远远地看，依据平时工作经验判断是不是涉赌的目标人去目标地，等到晚上进村。尽管此类野外赌场常常在同一区域内，但具体聚赌地点却是三天换个地方。
“一旦掌握了野外赌场的具体情况、确定了目标人物，就一定要在3天内将这个窝点捣毁。”
治安支队五大队副大队长何永福对《法制日报》记者忆起那次抓赌经历：
“通过多日观察，我们发觉村里的人不大对劲儿。白天去的时候，村里人都把我们当外星人看，但晚上去摸排确实很困难。最后，我们只能通过对赌场外围进行观察，通过辨别烟头、快餐盒新鲜度来推测这个赌场存在的时间，判断其是否可能迁走。”
测算28秒抵达攻击点时限
连续一个星期的时间，野外赌场的实地摸排工作基本结束。随后，摸排民警带领特警人员进行看点，制定抓赌方案。
根据航拍图显示，野外赌场位于一开阔空地，其北面为铁路沟道，东面为鱼塘，赌徒不易逃窜，而西面和南面为居民区，是赌徒逃窜的重点方向根据野外赌场的地形特点，南宁警方共制定出切断赌场与居民区通道的三个进攻点。
“做好方案后，南宁特警支队负责人提出，只要进入赌场时场子还在，如果进去抓不到犯罪嫌疑人，就是我们水平的问题。”何永福告诉《法制日报》记者，方案制定人要求参战民警一定要动作迅速，到达前两个攻击点的时间差不能超过28秒。
为何确定28秒？
何永福解释说：“百米跑步一般要用14秒到15秒，而赌徒们往往长期坐着，甚至蹲着，通常是跑不快的。如果抓捕人员超过28秒才到位，参赌人员就能够跑进居民区，基本上就抓不到他们了。”
完成部署后，指挥组将标识出赌场位置、重点堵截位置、出击位置的航拍图打印分发给各个参战民警。
2010年1月13日下午4时，138名警力兵分三路对该赌场进行围剿，三个小组准确抵达堵截位置，前后相差不超过20秒，形成了严密的包围圈，抓赌临近尾声时天色已黑，两名参赌人员趁乱跑进临近村的村主任家里。就在抓捕民警试图敲门将这两个包括村主任儿子在内的参赌人员带出时，参赌人员家人进行阻挠，村里老老少少、甚至是村干部也拿着木棒拦住村口不让警方带走参赌人员。最后，警方只能出动管辖片区民警赶赴现场，对阻挠村民进行批评教育后才顺利将参赌人员带走。
故事背后
《法制日报》记者近日采访广西南宁市公安局治安管理支队时，一名负责处理此类案件的民警说：由于执行抓捕的民警大部分对野外赌场所处的地理环境陌生，行动中往往行进方向出错或过于缓慢，会错失战机；同时，参与抓捕的民警往往来自于多警种、多部门，对全局情况把握不清，行动难以协同，包围圈还会容易出现缺口。
困难重重，但受访民警对高科技警用地理信息平台给办案带来的方便还是十分赞赏。
“虽然有"金牌卧底"已经将案情摸得很清楚，但警用地理信息平台功不可没。”南宁公安局治安管理支队的有关负责人直言不讳地说，“希望有关部门增加投入，提高公安系统科技水平，这样我们基层民警打击犯罪也就容易些。”来源法制网——法制日报)
(责任编辑：Newshoo)
来源：法制日报
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