3月15日，2012年伦敦奥运会门票正式面向公众销售。深谙物以稀为贵的“黄牛党”早就蠢蠢欲动，盯准倒卖奥运门票这块利润可观的“大蛋糕”。为此，英国内政部正式向犯罪分子“亮剑”，宣布将修改2006年“伦敦奥运会和残奥会法令”，并将贩卖奥运门票的最高罚款额从5000英镑提升至两万英镑
票价亲民销售透明“黄牛党”PK奥组委
3月15日，在万众期待下，2012年伦敦奥运会门票销售工作正式展开。为契合伦敦奥运会举办年，门票价格从20.12英镑至2012英镑不等。
在总数880万张奥运会门票中，75%即660万张门票将面向英国及部分欧洲国家(地区)公众发售，其中绝大多数门票价格都低于100英镑，更有250万张门票价格还不到25英镑。不仅如此，学生、儿童和老年人在购票时还有权享受优惠，最低票价仅为16英镑。
可以说，除了开闭幕式及个别热门比赛项目的高端票外，大部门的门票价格都在普通民众的承受范围之内。
为了让公众信服，伦敦奥组委还对本届奥运会的票务分配信息实行透明化政策；为了让更多的人有机会观看到这一举世瞩目的全球盛事、分享奥运的热烈氛围，奥组委对门票的价格实行了严格规定。
即便如此，由于“黄牛党”亦即“票贩子”的存在，体育爱好者们本来花几十英镑就能购得的奥运门票，其价格可能数倍甚至数十倍翻着番地增长。不少体育迷们可能因此无缘观看奥运赛事。
实际上，“黄牛党”在英国社会早已存在，就像一个“毒瘤”，滋生蔓延于娱乐、文化、体育等所有能获得巨额利润的行业中，是一个长期存在又无法彻底根除的隐患。
最典型的例子就是，一些英国球迷如果热衷于观看某场英超赛事又无处觅得门票，就经常会无奈地光顾“黄牛党”的网站，以几百英镑的价格购得一张票面价值仅为几十英镑的球票。而即将到来的奥运会对于“黄牛党”来说，无疑是一块能够赚得更多利润的“大蛋糕”。
对于历届奥运会主办城市和奥组委来说，这些打算趁奥运会“商机”牟取暴利的不法分子都是需要重点关注、防范和打击的对象，否则奥运会的正常票务秩序和治安秩序都将无法得到有效的保障。
伦敦奥组委预计2012年奥运会门票销售收入约为4亿英镑。如果不对“黄牛党”的非法倒票行为进行严厉打击，那么很可能出现一种令人瞠目的结果，那就是“黄牛党”从奥运会门票中赚取的非法利润加起来可能比伦敦奥组委的正规门票收入也不遑多让。
警方备案倒票者信息修法提升四倍罚款额
根据2006年“伦敦奥运会和残奥会法令”，贩卖奥运会及残奥会门票属于犯罪行为，将面临最高5000英镑的罚款。
3月10日，英国内政大臣特丽莎·梅宣布，为最大限度地震慑倒卖奥运会及残奥会门票的有组织犯罪团伙，将把这一犯罪行为的最高罚款额度提升至两万英镑。与此相关的“伦敦奥运会和残奥会法令”修正案将很快提交给议会审议。相信对“黄牛党”同仇敌忾的英国议员们会对此修正案大方放行。
特丽莎·梅表示：“2012年伦敦奥运会将是英国民众在本土体验奥运盛事的难得良机，这种经历可谓一生难求。通过提高对"黄牛党"的最高罚款额度，我们要向那些犯罪分子以及潜在的犯罪分子传递一个明确信息，那就是这种做法不值得，他们是不受欢迎的。”
特丽莎·梅还强调说：“英国政府和所有奥运会参与者的一致目标是，向伦敦、英国乃至全世界呈现出一届安全、有保障的奥运会及残奥会。这一目标绝不会也不能被"黄牛党"破坏掉。”
伦敦奥运会全国安保协调员克里斯·艾利森则指出：“倒卖奥运会门票的"黄牛党"通常属于有组织犯罪网络的一部分，往往也会参与其他犯罪活动。英国相关部门已经采取有效措施，对有关嫌疑分子进行监控，并将逐层破获这些有组织犯罪网络。”
艾利森还透露：“目前，我们已经对那些可能参与非法倒卖奥运会门票的"黄牛党"寄出警告信，警告他们相关部门已经对其备案，告知他们警方已经注意到他们的活动。”
特别行动组重拳出击打击非法倒票不手软
为治理“黄牛党”及与奥运会相关的各种欺诈、犯罪活动，伦敦大都会警察局于2010年6月成立了一个包含35名成员的特别行动小组。自成立至今，这个小组已经逮捕了涉嫌非法倒卖门票、欺诈等犯罪活动的49名犯罪分子。
就在3月8日，这个行动小组还在伦敦市及多塞特郡进行的一次打击“黄牛党”的特别搜捕行动中逮捕了5名犯罪嫌疑人。对于此次行动，伦敦警察厅刑侦总督尼克·唐宁(NickDowning)表示：“今天的行动就是专门针对涉嫌非法倒卖门票的有组织犯罪团伙。通过不间断的搜捕和巡查行动，我们要使犯罪分子投鼠忌器，不敢有所行动，要让"黄牛党"搞明白我们究竟是谁，我们是做什么的！”唐宁还警告说：“那些"黄牛党"的受害者通常会在受骗的情况下，曝光其个人信息及信用卡信息，这样一来不仅损失了钱财，而且还不能如愿看到感兴趣的奥运赛事。”
据悉，今年2月以来，英国警方和奥组委已经发现数家贩卖假冒奥运门票的非法网站。
英国警方表示，在打击“黄牛党”非法行为时，将会特别注重收缴犯罪分子的资金、打击他们的非法窝点。一旦发现犯罪行为存在，将冻结甚至没收犯罪分子的一切资产，端掉其犯罪窝点，这样才能够最大程度地打击“黄牛党”的犯罪活动。
据悉，目前英国警方已经掌握了一千多名犯罪嫌疑人的资料，并逐渐缩小、锁定真正的犯罪分子。
英国内政部明确提出，需要接受惩罚的是那些“未经允许，在公共场合或者出于商业目的贩卖奥运会或残奥会门票的犯罪分子”。对于那些只想卖掉不感兴趣比赛场次门票的个别民众，当局建议他们通过为此特别建立的官方换票系统转卖手中的门票。
英国政府也同时呼吁这些民众充分利用这一系统，不要把门票交到票贩子手中，增加其不当得利的机会。
作为曾经参加过奥运会的一名运动员、前中长跑奥运冠军，伦敦2012年奥运会组委会主席塞巴斯蒂安·科勋爵的话不仅代表了所有奥运会举办者的心声，也代表了运动员、裁判员等奥运参与者的心声：“我们希望2012年伦敦奥运会的比赛门票都能落在真正热爱体育的人们手中，届时所有的比赛场馆座无虚席、气氛热烈，为参加比赛的各国运动员们创造一个良好的比赛氛围。”而这个愿望的实现与英国警方和奥组委打击“黄牛党”的行动密不可分。
祝文淇来源法制网——法制日报)
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来源：法制日报
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