沈北新区将开发区模式放大到全区

　　本报讯（通讯员伞瑞 记者李海英）向重大项目发“绿卡”，向所有入区企业提供金牌服务，平均审批时限缩短为1天。3月22日，记者从沈北新区了解到，该区已将这种开发区模式放大到全区。

　　结合全区“南拓、北扩、中突破”的战略部署，沈北新区探索垂直部门属地管理体制，设立“五大经济区”管委会，增强经济区管部门、管街道统合资源的工作效能；深化“档案封存、全员聘任、公开选拔、竞争上岗、绩效考评、奖优罚劣”的干部人事管理机制，逐步将开发区现行管理体制放大到全区。采取大部制审批、并联式审批和开辟“绿色通道”，对行政事业性收费进行全面清理，取消工商注册登记费等24项行政事业性收费，使落户沈北新区的项目，全部免缴行政事业性收费，全力打造“无费区”。

　　目前，沈北新区平均审批时限由原来的1.7个工作日压缩为1个工作日；原来需要5个部门23张表格的行政审批，现已改用1张公共信息表格办理；建设项目开工审批要件和签字人，分别减少了45%和44%；70多家项目单位享受免缴各种收费的政策。组建综合服务中心，下设专业服务局，共配备200多人的专业服务队伍，为落户新区项目提供全程跟踪服务，每个项目从签约、建设到投产的全过程，都有专职服务人员提供全过程、跟踪式、保姆式服务。对于有影响力和牵动力的重大项目，发放“绿卡”。为企业办理手续、开工保障等全部开辟“绿色通道”，即时办理。

　　（上接A1版，沈阳试点领舞建筑产业变革）

　　齐骥在发表致辞时说，长期以来，我国住房建设一直属于劳动密集型行业，生产方式粗放，能源资源消耗大，产业的整体技术水平以及标准化、集约化程度不高，因此，推动我国住宅建设方式的转变和提高产业化水平，是我们目前面临的一项紧迫任务。

　　而就在揭牌仪式前，齐骥刚刚考察了万科春河项目和日本鹿岛沈阳骊住预制混凝土有限公司，一个是推进现代建筑产业化的商住示范项目，一个是为其提供装配式构件的规模化生产企业。考察过后，齐骥明确表示，这就是我国住宅产业变革的方向。

　　早在2008年，沈阳市就做出了大力发展现代建筑产业的决策，并立即获得住建部的肯定，在今天看来，这是一个极具前瞻性的战略之举。省委常委、市委书记曾维说，我们依托的是沈阳雄厚的工业基础和强大的科教优势，着眼于我国城市化进程中的广阔市场，从而下决心打造建筑设计标准化、建筑产品部品化、建设施工机械化的节能环保的全新建筑产业。

　　揭牌仪式现场周边的图板上，展示着沈阳现代建筑产业发展的阶段性成果。到目前为止，已有日本鹿岛投资的沈阳兆寰（日本）现代建筑产业园等20多个重点项目在铁西现代建筑产业园奠基开工，更重要的是，由沈阳制定的装配式建筑技术标准将成为国家级技术标准。

　　曾维说，现代建筑产业孕育着巨大的发展机遇，一场住宅生产方式的根本变革正在蓬勃兴起，在这个关键时刻接过这块牌子，我们感到责任重大。

　　齐骥认为，中国城市化的进程预计还将持续20年，城市建设对住宅建筑的需求很大，沈阳具有良好的基础，要向着建设国际一流产业基地这个方向迈进。

　　试点承载着产业结构调整、可持续发展等重大主题，同时也与民生息息相关。据市建委介绍，沈阳市将在保障性住房建设中推广应用标准化装配式建筑技术，让中低收入群体也能够享受到现代建筑产业化发展带来的高品质的建筑成果。本报记者 刘妮