商报讯 (记者 张涵) 中国稀土资源保护再次加重砝码。国税总局昨日消息,自4月1日起,统一调整稀土矿原矿资源税税额标准,税额为现阶段的10-20倍。业内人士指出,尽管这有助于通过增加开采成本遏制滥采贱卖,但由于调整后仍从量征收,而非从价征收,如果今后稀土价格进一步上涨,从量方式仍不能实现有效控制。
根据昨日公布的方案,调整后,包括氟碳铈矿、独居石矿在内的轻稀土税额为60元/吨,包括磷钇矿、离子型稀土矿的中重稀土税额为30元/吨。而在我国现行的资源税暂行条例中,稀土按照“其他有色金属矿原矿”上限征收,即税额标准仅为每吨3元。
“从资源税层面提高稀土的开采成本主要是考虑到单靠政令的限制仍无法有效控制稀土开采。”一位知情人士告诉记者,尽管今年以来我国已经连续多次出台针对稀土资源的保护措施,包括在国务院常务会议上提出的稀土关键应用技术研发和产业化要求,国土部和环保部分别通过的设置稀土规划区和提高环保门槛,工信部目前正在酝酿出台稀土行业准入条件以及稀土工业发展规划,都没有触及到我国稀土资源遭遇贱卖的实质开采成本过低。
在全国“两会”期间,民进中央提供给记者的一份《关于尽快提高稀土资源税税率的提案》指出,由于资源税过低,一方面外国企业纷纷通过在中国合资设厂、收购稀土企业等途径,对原材料进行简单加工后再向本国出售,从而绕开了出口配额的限制;另一方面,部分国内企业利用海关在监管稽查方面存在的困难,以硅藻土、硫酸铝等货物的名义报关,向国外进行稀土走私。
作者:张涵
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