济南今年调控目标：新房涨价不超12%
商报济南消息（记者 王善龙）“新建商品住房均价涨幅低于城镇居民人均可支配收入增长水平。”为切实将济南市房价控制在合理水平，昨日济南市政府确定了2011年新建商品住房价格控制目标。
记者了解到，按照国家楼市宏观调控政策的要求，各地要在今年第一季度末公布今年的新建住房价格控制目标。随着截止日期的临近，最近各地纷纷公布这一价格控制目标。
昨日，济南市政府也明确将今年新建商品住房价格控制目标予以公布，是今年以来济南调控楼市的第三记“重拳”，也是济南市落实“国八条”的具体举措。
按照济南市公布的内容，今年新建商品住房均价涨幅低于城镇居民人均可支配收入增长水平。按照今年两会上张建国市长所作的政府工作报告，2011年济南市城市居民人均可支配收入要增长12%。这也意味着今年省城新建住房价格涨幅不能超过12%。
但是目前济南市2010年的新建商品住宅均价，权威部门尚未公布，所以无法算出今年房价不能上涨多少元。不过按照相关部门公布的今年1月份的新建商品住宅销售均价，您也可以对今年的房价涨幅有个较为直观的印象。
2011年1月份，济南市新建商品住宅均价为7713.31元/平方米。如果以此为标准衡量的话，今年新建商品住宅房价上涨幅度要控制在926元以内，即今年济南市的新建商品住宅均价不能超过8639元。
不过以上推算仅是以今年1月份平均房价为标准。真正的房价涨幅以及新房最高均价要等统计部门公布去年平均房价之后才能予以明确。
一房一价也不能漫天要价
申报价格过高
将被暂缓预售
商报济南消息（记者王善龙） 为确保2011年新建商品住房房价控制在合理水平，记者了解到，济南市有关部门将重点加大房地产市场监管力度。
省城今年首先将严格商品住房价格申报制度。房地产开发企业在申办商品房预售许可时，提报的预售方案必须明确每套商品住房的预售价格，如申报价格明显高于同地段、同品质楼盘价格的，将暂缓办理预售审批。
同时严格商品住房明码标价制度。房地产开发企业要在销售现场公示全部房源及销售价格，并做到一套一标、价目齐全、内容真实、字迹清晰、标示醒目。
此外，加强商品住房价格动态监控。对不执行明码标价规定、明码标价不规范，以及销售价格出现异常的楼盘，主管部门将约谈其开发企业负责人，责令其限期整改，整改期间将暂停其网上签约，并依据有关规定进行处罚。
和上述公布今年住房价格控制目标一样，济南市将加大在商品房销售环节的调控力度，这也是今年调整楼市打出的第三记重拳。1月21日，济南市政府明确提出，严禁捂盘惜售、虚假销售、哄抬房价等违规行为。2月25日，济南市出台限购令。对在本市市区已有1套住房的本市户籍居民家庭（包括购房人、配偶及未成年子女，下同）、能够提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在本市市区范围内限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。
新华社刊文直指调控目标争议
“限价标准”
疑为“涨价标准”
新华社北京3月24日电在《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》中规定，各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。如今，期限将至，公布房价调控目标的城市除山西省的22个之外，其余还不到10个，且房价目标涨幅多与当地GDP增幅等挂钩，大多在10%左右。接近去年房价年均增长幅度的标准引发各界争议10%的价格上涨空间究竟是“限价标准”还是“涨价标准”？
多地房价调控目标
涨幅10%左右
一季度已接近尾声，除了部分二、三线城市打头阵公布调控目标之外，其余城市的目标均未出台。截至3月24日，丹东、银川、榆树、佛山、沈阳、贵阳、昆明、岳阳以及山西省的20多个城市已公布控制目标。目标大多与当地年度GDP或居民人均可支配收入目标挂钩，因此房价涨幅纷纷围着10%打转。吉林省榆树市公布的房价控制目标则要求低于2010年新建住房价格增幅，而2010年榆树市区新建住房平均价格同比增长高达50.5%。
目前，出台“国8条”细则的城市已有数十个，但绝大多数城市仍迟迟未公布房价调控目标，尤其是北京、上海、深圳等房地产一线城市，还没有一个公布房价调控目标。
“限价标准”
还是“涨价标准”？
“这不是从控制目标变成了涨价目标了吗？现在如果每一个城市都将该目标制定在10%左右，必然会形成一个房价要上涨的心理预期，打破本来已经出现了房价步入稳定或下跌的态势。”对于目前一些城市出台的调控目标，北京大学公共经济研究中心研究员韩世同在接受新华社记者采访时表示。
韩世同分析说，以佛山为例，经过几年的快速增长，佛山房价已经处于高位。在基数这么大的情况下，还制定12%以内的涨幅，显然不合理。
在他看来，地方政府之所以出台这样一个宽松的保险目标，一方面是为了在符合国家调控政策要求的情况下尽量避免被问责；另一方面，保持房地产市场的热度依旧有对“土地财政”依赖的因素。
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，房价调控目标与GDP或者居民人均可支配收入增幅简单挂钩，显然是各地政府应对楼市调控的一种留有余地的策略表达。
低于收入增幅
人们还是买不起房
虽然“国8条”中提到，“2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标”。但在目前的实际操作中，出台房价调控目标的城市大都只考虑当地经济发展目标或城镇居民人均可支配收入增长速度，而并没有考虑居民住房支付能力。
上海易居房地产综合研究部部长杨红旭认为，如果居民无法承担目前的房价，那么即便房价增幅控制在GDP或人均可支配收入增幅以内，人们还是买不起房。
宋丁表示，我国各地的房价涨幅不在一个水平上，因此楼市调控的标准也有所不同。近几年一线城市及房价上涨快的城市不应该采用这种与GDP或者城镇居民人均可支配收入增幅直接挂钩的方式，因为基数已经很高了。对于房价过高、上涨过快的城市，调控目标应该是房价摆脱震荡、维持稳定，并适度下调。
中国工商联住宅产业商会会长聂梅生认为，商品住房价格每月环比涨幅保持在0.5个百分点之间浮动比较合理，如此，一年下来房价涨幅也就在5%－6%之间，基本可以保持房价稳定。
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