人民网罗马3月30日电(记者
史克栋)近日来,兰佩杜萨岛上难民数量急剧上升,昨天达到6200人,远远超过岛上居民,卫生条件恶化,食品供应也出现短缺现象,由于数千人流落街头,岛上居民失去了安全感。
昨夜,贝卢斯科尼总理在其罗马的别墅召开由内政、国防、司法、环保、旅游等相关部长参加的紧急会议,商讨应对兰佩杜萨岛上难民问题。最后决定原定今天举行的紧急内阁会议推迟到明天举行。
今日中午,贝卢斯科尼总理飞抵兰佩杜萨岛视察难民状况,并在岛上的市政府广场发表讲话,安抚近日来满腹不满的岛上居民。贝在讲话中称,政府已经动用了6艘舰船,总载客量可达1万人,从今天就开始疏散岛上的移民,最多在60个小时内就会将兰佩杜萨岛归还给岛上居民。除此之外,贝还指出,意大利政府已经与突尼斯政府达成协议,突尼斯将加强海岸警戒,今后不会再有从突尼斯驶向兰佩杜萨的移民船,两国还会协调将目前移民到意大利的一些突尼斯移民遣返回国。贝向岛上居民许诺,政府将帮助岛上改善环境,使岛屿更加迷人,吸引更多的游客。
近期,由于大量难民集聚在一个小岛上,当地居民生活受到严重影响,特别是兰佩杜萨岛经济很大程度上依赖旅游业,旅游季节即将开始,如果难民不能尽快安排,将会严重影响岛上居民的正常生活。因此,连日来,岛上居民已经多次举行抗议行动,自发阻拦难民船只靠岸。
据报道,面对日益严重的难民危机,政府组织的6艘舰艇与客轮今天凌晨已经有两艘在岛上靠岸,开始疏散聚集在岛上的移民,估计今天可以疏散2000至3000人,这些移民将分别运往位于西西里岛上和其它大区安置中心,这些安置中心有些是已经废弃的旧兵营或军事基地,有些是临时搭建的帐蓬。使这次意大利移民潮问题突出的还有以下两个原因:
其一、意大利国内各大区及朝野对移民安置问题存在分歧。其实,早在对利比亚采取军事行动之前,意大利已经预料到会出现大量的移民潮,意大利内政部就已经要求全国各地准备好接待5万名难民的预案,但是,目前大部分大区都表示他们可以接待难民,但是不能接待非法移民。可是,面对潮水般涌来的移民,大部分人身没有任何证件,一时间确定所有登陆人的确切身份成了一个非常棘手的问题。因此,他们现在首要任务是先对所有人临时安置下来,下一步再确定他们的身份,如果确实因战乱影响,如一些来自厄立特里亚或索马里地区逃出的移民,无法返回原籍,将给以难民保护,但如果属于非法移民,他们将会被遣返回原籍,这其中包括大部分突尼斯人。
其二、欧盟缺乏一个统一的移民政策,意大利与欧盟之间难以协调。正在美国访问的意大利总统纳波里塔诺对媒体表示,兰佩杜萨不仅是意大利的边境,也是欧洲的边境,因此,兰佩杜萨的移民问题应该由欧洲国家共同解决,欧盟应该制定统一的移民政策。意大利内政部长马洛尼也对欧盟至今对于兰佩杜萨移民问题所持态度极为不满,意大利曾多次表示欧盟应该帮助他们解决兰佩杜萨的移民潮问题,要求所有成员国都能够分担一些移民接待安置任务,但是,欧盟成员国中几乎都表示不会接纳这些移民。与意大利相邻的法国现在加强了边境检查,一些被安置在意大利南部接待中心的突尼斯青年,计划乘火车到法国,但是在意法边界被法国警察拦截下来,不允许他们进入法国,目前已经有突尼斯青年滞留在意法边境的温蒂米利亚地区。马洛尼部长称,“时至今日,欧盟对意大利应对兰佩杜萨危机等于零。”但是,欧盟内政委员会负责人则表示,意大利是欧盟成员国内在安置移民政策上的受益国,意大利已经得到他们应有的资金。意大利外长弗拉蒂尼在接受媒体采访时表示,对于这次的移民危机“意大利缺乏的是欧盟的政治参与”。
总之,兰佩杜萨的移民潮已成为意大利政府手中的“烫手山芋”,是否能象贝卢斯科尼讲话中所称,在60小时内完全得到解决,不仅岛上的居民充满期待,整个意大利也都期望能够实现。
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