自2008年以来，重庆市劳教局按照市司法局党委的统一部署，联系工作实际，在民警和劳教人员中深入开展了“红色文化进劳教场所”活动。3年来，市劳教局党委把以“唱读讲传”为主要内容的“红色文化进劳教场所”活动作为教育、感化、挽救劳教人员的重要途径，通过开展系列活动，创新了教育矫治手段，提高了教育矫治质量，丰富了场所文化内涵，提升了民警工作水平，取得了实实在在的成效。
建立一套机制“活动”全面持久深入推进
在活动启动之初，市劳教局就从“组织领导、活动保障、考核评价、督促检查”4个方面着手，建立起一套机制，确保了“红色文化进劳教场所”活动长效化、常态化地开展下去。一是建立了组织领导机制。各劳教场所建立起“主要领导全面抓、分管领导具体抓”的组织领导体系，确定了由政工部门、教育部门分别负责民警和劳教人员的红色文化教育，同时建立《红色文化进劳教场所活动工作联席制度》，定期召开联席会议，建立起了“民警学员齐参与，活动措施齐推进”的整体协调推进局面；二是建立了活动保障机制。各场所学习资料、声像宣传制作等方面加大投入，列出专项资金100余万元，为活动开展提供经费保障。同时抽调专职工作人员30余名，成立专门工作机构11个，为活动开展提供人力保障；三是建立了考核评价机制。研究制定了《重庆市劳教局红色文化进劳教场所活动量化考评办法》，在考评办法中，将活动信息报送、舆论宣传、活动成果、群众评价、社会影响等因素纳入对各级党组织的考核评价范畴。同时把活动开展情况与年度评先评优结合起来，与领导目标考核和干部提拔任用结合起来，与创先争优、“五好劳教场所”创建、学习型党组织建设等方面的日常考核结合起来，同布置、同考核、同推进，确保活动的内容、目标、任务落到实处；四是建立了督促检查机制。市劳教局成立了“红色文化进劳教场所活动督察办公室”，通过采取定期检查或随机抽查的方式，先后开展督察21次，深入到基层场所、大队，走进劳教人员，走进民警队伍，调查了解活动开展情况，研究解决问题27个，总结推广经验做法32条，并严格兑现奖优罚劣，推动活动持续深入开展。
依托两个阵地社会影响得到明显扩大
依托媒体扩大影响。一是抓好平面媒体的宣传引导。先后在劳教系统“一报一刊”及内网电子平台等媒体开辟活动专栏，搭建了宣传展示平台，便于及时反映全系统“红色文化进劳教场所”活动的信息动态，扩大了活动的社会影响；二是做好广播电视的立体报道。先后在重庆卫视、平湖视线等电视频道播发红色文化进劳教场所活动新闻30条，在多个广播频道讲述红色文化育人故事7个，扩大了活动的社会影响；三是用好网络微博媒体的独特功能。通过采用手机短信、网络微博、QQ群组、网络链接等新兴媒体和传播介质，定期刊载红色歌曲、经典赏析、箴言名句和优秀故事等，实现全方位联动，全范围覆盖，多角度展示全系统“红色文化进劳教场所活动”的成果，扩大了活动的社会影响。
依托场所渲染氛围。市劳教局着力将红色文化融于场所文化建设中，各基层劳教所充分挖掘所内空间资源，加大区域全覆盖地营造红色文化氛围。采取设置“红色文化长廊”和“红色贴吧”、举办“红色文化沙龙”、确立“红色文化月”、开播“红色影院”和“红色之音”等多种形式，激发民警和劳教人员参加活动的兴趣，努力营造出浓厚的活动氛围。
打造三个品牌民警素质形象显著提升
推出精品节目，打造形象品牌。市劳教局采取“统一策划，分散排练，整体推出”的管理模式，组建了“重庆市劳教局文工团”，同时在各劳教场所也分别建立了以民警为主向劳教人员辐射的“文化宣传队”。文工团和文化宣传队利用重大节日活动契机，全面推进“百千万工程”，进学校进社区开展百场文艺演出，表演千个文艺节目，组织万名群众参与，充分展示劳教系统在红色文化进场所活动中的成果，展现劳教人民警察品格精神，歌颂劳教事业发展业绩，树立重庆劳教系统良好形象，打造形象品牌。
开展“三送”活动，打造社会品牌。红色文化的渗透力、感染力需要社会效应来体现，并以此拓展开来。市劳教局着力促进红色文化成果社会化、实践化，积极开展以“送红色文化进村、送农技知识进村，送法律服务进村”为主要内容的“三送”活动。通过“把一台"贴近农村生活、传播红色文化"的文艺节目送进农村，把一批"普及农技知识、传授科学技术"的农技书籍送进农村，把一些"解决农民困难、传达公平正义"的法律服务送进农村”，同时结合重庆市委开展的“进基层、进农村、进农户，同吃、同住、同劳动”活动，形成了重庆劳教系统独具特色的“三进三同”三送进村实践活动，提高了民警素质，融洽了群众感情，解决了群众困难，丰富了群众生活，也打造了社会品牌。
建立窗口基地，打造示范品牌。一是成功创建示范基地。根据《重庆市“唱读讲传”活动示范基地评选暂行办法》，组织全系统各劳教场所积极参加市委宣传部开展的“唱读讲传”活动示范基地评选，以评促建，以创促建；二是严格评比活动窗口。通过坚持“量化标准，严格考核、动态管理”的原则，在窗口单位内开展了实地观摩学习、现场理论研讨、擂台竞赛比武等工作推进活动，发挥出了“领先重庆、辐射西南、影响全国”的带动作用和辐射功能，打造了示范品牌。
创新四种手段矫治质量得到大幅提高
开展红色文化课堂教学，创新常规教育手段。一是推进红色文化“进教材”。充分发挥课堂教育主渠道作用，围绕常规教育工作，重庆市劳教局编著了《“红色文化进劳教场所”系列教育读本红色歌曲100首、经典诵读100篇、红色故事100个、心得体会100篇》、《“红色文化”分类教育读本》等弘扬红色文化的专门教材，实现红色文化“进教材”；二是推进红色文化“进课堂”。市劳教局从政治思想教育、文化素质教育中拿出80个课时开展红色文化教育，把红色文化教育融于劳教人员的思想道德教育、文化素质教育之中。
开展红色文化心得交流，创新社会帮教手段。一是在丰富所内帮教上找亮点。建立了学历、年龄结构较为合理、有着高度政治觉悟、能够满足“红色文化”教学需要的民警教师队伍。以不同内容、不同形式的兴趣活动小组，不断激发红色文化在场所的强大生命力和内在动力，增强所内帮教效果；二是在拓展外部帮教上出特色。建立了由学识渊博的专家、学者、知名人士组成的志愿者帮教队伍，建立了文化水平较高、正义感强、积极配合场所教育矫治工作的劳教人员亲属帮教队伍，建立了改造表现好、文化水平较高的劳教人员(解教人员)帮教队伍。同时，还采取“走出去、请进来”的方式让社会了解开展红色文化进劳教场所活动的情况，创新了社会帮教手段。
开展红色文化专著编写，创新理论研究手段。市劳教局组织各部门和基层单位开展了5项理论调研，并编撰了5本专著：一是针对“红色文化进劳教场所”的一些基础理论，包括价值意义、主要功能、作用路径等进行研讨，编写《红色文化进劳教场所理论集》，弄清了“红色文化是什么”；二是挖掘整理出用红色文化教育劳教人员效果比较好的个案，并对这些成功的个案进行理论总结，提炼成一种工作方法，编写《红色文化进劳教场所案例集》，弄清了“红色文化的功能是什么”；三是收集一些劳教人员是如何从被动到主动接受教育的心路历程、心得体会等，编写《红色文化进劳教场所忏悔集》，弄清了“红色文化的影响是什么”；四是继续开展“红色文化进劳教场所”论文征集活动，并将优秀论文编印成《红色文化进劳教场所论文集》，弄清了“红色文化的传播方式是什么”；五是开展劳教人员“每月书写一封家书”活动，搭建学员向学员家属汇报交流红色文化学习体会的桥梁，并将具有一定典型性和代表性的书信进行整理，编写《红色文化进劳教场所书信集》，弄清了“红色文化的社会价值是什么”。
开展红色文化主题活动，创新活动载体手段。近年来，组织劳教人员开展了以“一读、二讲、三唱、四写、五思”为主要形式的红色文化进劳教场所主题活动，通过创新活动载体，增强了劳教人员矫治效果。“一读”即“读经典”。激发劳教人员观看经典书籍的兴趣，用经典的文化、主流的思想去抢占他们的思想阵地，成为他们的思想主流，培养他们良好的思想和美好的情感；“二讲”即“讲故事”。让具有深刻教育意义的故事在劳教人员中广为传诵，净化劳教人员思想，让红色文化植根劳教人员心灵深处，以此对劳教人员进行艰苦奋斗、勤俭节约、革命理想教育、爱国主义教育；“三唱”即“唱红歌”。通过组织和引导劳教人员学唱、传唱红色经典歌曲，确立“激情红歌大家唱”等内涵丰富的活动主题，积极开展红歌传唱活动；“四写”即引导劳教人员用文字记录学习、体会“红色文化”的点点滴滴。充分利用场所小报、黑板报、宣传栏等宣传工具对优秀的读书笔记和读后感进行宣传和表扬；“五思”即引导劳教人员通过读经典感触优秀传统文化的精髓，通过讲革命故事缅怀先一辈革命者丰功伟绩、高尚情怀，反思自己走上违法道路的原因，反思自己的违法行为给家庭、社会带来的危害，思考自己改过自新的打算、努力方向。各劳教场所把每月第一个星期五定为了劳教人员“过错忏悔日”。
重庆市劳教系统开展的“红色文化进劳教场所”活动取得了初步成效，民警精气神得以提升，教育矫治质量得到提高，展示了系统形象，得到了群众好评，受到了领导肯定，这既是司法部对重庆劳教工作长期以来深切关爱的成果，也是重庆市委市政府、市司法局正确领导的成果。重庆市劳教局党委将进一步增强信心，坚决贯彻全国劳教工作会议精神，进一步加强领导，继续深入推进红色文化进劳教场所活动，求真务实，开拓创新，坚定不移地朝着“西部领先，全国一流”目标迈进，为推进平安重庆建设做出新的更大贡献，以优异的成绩向中国共产党成立90周年献礼。来源法制网——法制日报)
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