奥巴马减少三成原油进口目标能否实现

　　新华网北京3月31日电（记者金旼旼） 美国总统奥巴马30日在华盛顿乔治敦大学演讲时提出了提高美国能源独立性的新目标：美国需要在2025年之前将石油进口量减少三分之一。

　　从现实来看，近来中东北非局势动荡，以及日本核泄漏事故加剧了奥巴马政府反思美国的长期能源供应战略的迫切性。而从历史来看，从尼克松总统开始，由于美国对进口能源的依赖度越来越大，几乎每一任美国总统都提出了类似目标。不过不幸的是，这些目标迄今均未实现。

　　从上世纪五十年代中期开始，美国从石油净出口国变为进口国，并且对进口原油的依赖度不断上升，这引发美国政府对能源安全的担忧。尼克松在上世纪七十年代提出，到1980年实现能源独立。

　　1973年和1978年两次石油危机的爆发，更加令美国意识到过度依赖进口原油的危险。此后福特、卡特、老布什等多任总统均提出提升能源独立性的目标。而小布什上台后，在2006年国情咨文中更是提出到2025年要使美国从中东进口的原油减少75%以上。

　　不过，现实情况却是，美国原油日进口量1970年为132万桶，到1980年尼克松所设定的能源独立最后期限时却暴增至526万桶，到上世纪九十年代末增加至近900万桶，而到2005年达到了创纪录的1013万桶。

　　按照奥巴马当天提出的目标，美国到2025年原油进口量须比2008年减少三分之一。按照2008年美国日进口原油978万桶计算，在未来15年内美国原油日进口量要削减320万桶左右。

　　虽然美国历任总统控制原油进口的豪言壮语多以失败收场，不过不少专家却认为，奥巴马这次确立的目标很有可能实现。

　　首先，从2005年开始美国的原油进口量已经开始逐渐回落，去年美国原油日进口量为916万桶，与2008年相比已经减少了超过6%，与2005年相比减少了近10%。

　　而另一方面，美国本土原油生产却在增加。去年美国本土原油产量连续第二年增长，而此前已经连续下降了23年。本土产量增加主要得益于页岩油的开采。以往由于技术原因，页岩油开采不易，但如今在得克萨斯州、新墨西哥州和加利福尼亚州等西部地区，页岩油的开发日趋火热。

　　美国FBR资本市场公司分析师里恩·拉希德的研究认为，到2015年，美国页岩油日产量将增加200万桶。如果这一产量可以实现，则奥巴马的目标有望提前实现。

　　而在美国传统原油主产区墨西哥湾，分析人士也预计，随着英国石油公司漏油事件逐渐平息，原油勘探开采将开始恢复。

　　要减少美国的原油进口，另一个关键点是减少原油需求。以往美国的大马力大尺寸“肌肉车”以高油耗著称，但随着汽油价格节节攀升，美国消费者已转向更经济节能的汽车。从2004年到2010年，美国汽车的燃油经济性提升了15%。

　　按照美国在1990年出台的首部燃油经济性标准，到2016年，汽车燃油经济性还需比今年再提升30%。而奥巴马政府预计将在今年9月出台2016－2025年燃油经济性标准，预计到2025年美国汽车的燃油经济性要比2016年再提升70%。

　　此外，美国国会在2005年和2007年两次立法要求炼油厂在汽油中添加生物燃油，到2022年美国生物燃料使用量将从今年的140亿加仑增加到360亿加仑。而这新增的220亿加仑生物燃油可以替代200万桶的原油日需求量。

　　从上述趋势来看，与以往历任美国总统相比，奥巴马比其任何一位前任都更有希望实现提升能源独立性的目标。