时评：墓地之困，折射房产权之惑

　　□王石川

　　墓地期为房产权敲响了警钟，它所引发的舆论热议，其实为日后的房产权争议作了一场预演。因此，是时候关注土地使用年限 以及房子 年满70年的问题了。早一天讨论和明确，就能早一天让老百姓吃下定心丸 。“无恒产者无恒心”，无恒心者无稳定，不为财富筑池，最终会引发人心震荡。

　　民政部有关负责人表示，墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年。近期，有媒体报道称“墓地的使用期限为20年”，这种提法存在误区。据介绍，墓地使用期限与其占用的土地使用年限一致，所谓“20年”的说法不是指墓地的使用年限，而是指护墓费以20年为一个缴费周期，只要按期交纳护墓费用，即可继续使用墓地。（4月5日《羊城晚报》）

　　最近，关于墓地使用期限，引发了坊间持久的讨论和不安。如今，民政部有关负责人已经“辟谣”。媒体或公众真的误读了吗？笔者查阅1998年5月19日由国务院办公厅转发的《民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》发现，其第二部分第二条明确规定：“今后墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。”很显然，该细则明确表示20年是使用年限的一个周期，但并未提及护墓费，更没有提及使用墓地达到20年后，该如何续费。

　　此前，民政部社会事务司副司长李波表示，墓地只是租赁关系，不是产权关系，只有使用权，没有所有权 。签订合同时，20年是一个期限，20年到期以后，双方根据协议规定执行管理费 的收费。既然没有所有权，只有使用权，为何墓地能卖出天价？既然墓地使用期限为50年或70年，为何以20年为周期收费？如果说收取的是管理费，为何管理费如此之高？而且，一个很简单的道理是，人们买了房子，房子的使用期限为70年，即便不交管理费（物业费 ），断不可能出现房子被物业公司收走的状况。

　　人们对墓地使用20年后被要求续费，有两大不满，一是当初购买墓地后已经缴纳了不小的开支，没想到只能使用20年；二是，到了20年后，还得缴纳不菲的护墓费、管理费等等，而且不缴纳还要将骨灰移走。更令人忐忑的是，即便墓地的后人乖乖地缴纳了不菲的管理费、护墓费，等到墓地期限到了50年或70年，还要缴纳一大笔不菲的不可知开支！

　　很显然，墓地出现的问题，绝不是孤例，它为我们的房产权可能出现的问题，提前展示了不容回避的一大困境。众所周知，我们房产权也是50年或70年，由于房改启动较晚，目前，我们所拥有的房子往往还不到50年或70年，但是到了50年或70年怎么办？在今年两会上，有全国人大代表直言，目前房产权才70年“不太合理”，“我们现在很多人一生只有一套房子，而且很大程度上是依靠贷款，有的还贷要到退休，如果只有70年，等于我们还完贷房子就不是自己的了，难不成从头再来，让下一代继续这样走一圈？那不是世世代代做房奴？”是的，无论《城市房地产管理法》还是《物权法》，都没有规定房子年满50年或70年后，该如何自动续期 ，即续期的土地使用费支付标准和办法是什么，我们现在所居住的房子何去何从，令人揪心。

　　墓地期为房产权敲响了警钟，它所引发的舆论热议，其实为日后的房产权争议作了一场预演。因此，是时候关注土地使用年限以及房子年满70年的问题了。早一天讨论和明确，就能早一天让老百姓吃下定心丸。“无恒产者无恒心”，无恒心者无稳定，不为财富筑池，最终会引发人心震荡。