演播室主持人 侯丰:
观众朋友,大家好。
位于江苏省北部的阜宁县在省内属于经济欠发达地区,这县里并不富裕,阜宁县委县政府现在没有自己的办公楼,干部们正分散在一些地方凑合着办公。那么是不是因为财政困难,没有条件盖楼?所以县委县政府的工作人员才以身作则,因陋就简呢?
解说:
画面上的这栋大楼,曾经是江苏省盐城市阜宁县委县政府的办公大楼,十年前才完工的大楼在当时启用时,曾经号称五十年不落伍,然而仅仅使用了十年,阜宁县委县政府突然弃之不用了,卖给了一家开发商,准备拆毁后开发新的商业项目。
记者:
不用它是什么原因呢?
李德平 江苏省阜宁县政府办公室主任:
我们这边当时主要有这么几个方面的原因。第一个原因就是我们这个地方借鉴其它地方一些比较好的做法,把这个地方置换成了商业用地,用于发展第三产业了。
第二个就是我们这个县城交通拥堵现象相当严重,给居民的生活带来不便。
解说:
阜宁县声称,弃用只用了十年了办公楼是为了发展商业,改善交通,办公楼放弃后,他们并没有盖新楼的打算,县委县政府的全体人员现在全部分散办公。
记者:
这就是你们的一个创举实际上。
李德平:
只能说是一种做法。
解说:
阜宁县委县政府为了开发商业,解决交通拥挤,主动分散办公,让出办公楼的行为,看上去的确是一种让利于民的行为。然而对于这个说法,当地居民并不认同。
阜宁县居民1:
要重建。
记者:
要重建吗?不重建?
阜宁县居民1:
重建,在南面。
阜宁县居民2:
地方都规划好了。
记者:
规划好了,你们知道吗?
阜宁县居民2:
这个你们可以去看。
记者:
我们到县委采访的时候,没有任何规划,不想建。
阜宁县居民2:
我们老百姓都知道了,这个就是瞒上不瞒下的事情。
解说:
对于这样的说法,阜宁县坚决予以否认。
李德平:
新政府楼你没有手续,怎么能建呢?不可能建的。
记者:
有规划吗?
李德平:
规划没有。
记者:
没有。
解说:
居民们所说的南面是阜宁县一个新建城区城南区,鳞次栉比的新建筑显示,这里是一个正在开发的新区。在城南区的一块农田旁,有人出示了去年拍摄的照片。
阜宁县市民:这个牌子原来在这个地方。
记者:
在这个位置。这个牌子是当时你拍的照片是吗?
阜宁县市民:
是我拍的照片。
记者:
规划中的县行政中心。这好大的一个地方,这个楼实际上是他们规划出的县委县政府的新楼了。
阜宁县市民:
新楼,原来就在这个位置,四个水泥杆子,把这个牌子撑起来的。
记者:
那后来怎么又拆掉了呢?
阜宁县市民:
后来由于怕你们记者来采访,还有曝光,还有我们举报,就是2010年春节前他们把它的拆掉了。
解说:
由于新的行政大楼并没有盖起来,所以双方到底谁说得对一时无法证实。然而在城南新区,一大批新的办公楼陆续建了起来。
记者 法展:
这是阜宁县城南区的香港路,这条路上有一个特点就是新建的现代化大楼非常多,而且这些大楼都有一个共同的特点,都是政府部门的办公场所。
阜宁县市民:
县交通局。
记者:
那是交通局,这个呢?
阜宁县市民:
这是县审计局。
记者:
审计局,那这边还有两个楼。
阜宁县市民:
这个县公安局。
记者:
公安局,那边呢?
阜宁县市民:
那是县人民检察院。
记者:
检察院,这边是?
阜宁县市民:
这是卫生大厦。
记者:
卫生局的?
阜宁县市民:
卫生局的。
记者:
那边呢?
阜宁县市民:
那边是粮食局。
记者:
粮食局?
阜宁县市民:
嗯,粮食局。
解说:
按照县里的说法,这些部门的办公楼都是用老城区的旧楼置换而来的。把黄金地段的土地资源置换出来,发挥更大的效益,按说是件好事,但是新办公楼的建设必须履行立项、审批、征地、招投标等一系列法律程序。办公场所的新建也必须符合国家的有关规定。
阜宁县是个处级行政单位,按照规定,它的人均办公面积不得超过20平米,然而这些动辄上万平米的办公楼里都是什么办公标准呢?
记者:
这个检察院整个这个楼是几层?
阜宁县检察院办公室主任:
12层。
记者:
那平均有多少个办公室和房间?
阜宁县检察院办公室主任:
有多有少。
记者:
那建筑面积是多少?
阜宁县检察院办公室主任:
9300(平方米)。
记者:
9300(平方米),那么咱们检察院总共有多少职工?
阜宁县检察院办公室主任:
我们这里应该是编制92人。
记者:
92个。
解说:
92人的单位,办公场所就有9300多米,平均每人100多平米,这远远超过了20平米的标准。记者随意走访了位于城南新区的这些科局级的办公楼,办公楼不仅豪华气派,而且相对这些单位的人员编制,面积都远远超过了规定。那么这些办公大楼又是怎样获得审批的呢?
记者:
你好,我想问一下,当时城南区新盖科室的大楼,都有没有咱们的建设手续?
阜宁县建设局建设科工作人员:
我还是不太清楚,我刚刚才过来,昨天才到这边上班。
记者:
你看能不能查查资料或者网络上,当时有没有这种建设报批的手续、土地?
阜宁县建设局建设科工作人员:
我刚刚才来,这块不是太懂。
记者:
你们科长呢?
阜宁县建设局建设科工作人员:
科长在道路上。
记者:
回来吗?
阜宁县建设局建设科工作人员:
今天啊,还不知道呢。