北京市办幼儿园政策下月实施 办园人须北京户口

　　本报讯（记者张灵彭扬）昨天，备受关注的小规模办园政策正式出台。记者从市教委获悉，小规模幼儿园的审批面向国家机构及社会组织、个人开放，注册资金不低于50万元。幼儿园必须设置在安全区域，如使用高层建筑不得超过三层。该政策将于5月1日正式实施。

　　资质个人办园需北京户口

　　市教委表示，小规模幼儿园是指办园规模较小、相关设施条件（办园规模、场地面积）达不到《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准》的基本标准、办园规模在4个班及以下、收托幼儿40—100名左右的幼儿园。

　　按照规定，国家机构以及国家机构以外的社会组织或个人均可举办小规模幼儿园。举办小规模幼儿园的社会组织应当具有法人资格。举办小规模幼儿园的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力，具有北京市户籍，在北京有固定居所。

　　国家机构举办和利用国家财政性经费举办的小规模幼儿园按公办幼儿园进行管理。国家机构以外的社会组织或个人，利用非财政性经费举办的小规模幼儿园按民办幼儿园进行管理。

　　场地地下建筑禁做幼儿园

　　市教委要求，幼儿园必须设置在安全区域内，周围50米以内无污染、无噪音影响。不应与易燃易爆生产、储存、装卸场所相邻布置，远离高压线、垃圾站及大型机动车停车场。

　　幼儿园不应设在地下、半地下建筑物内。利用平房和四合院开办幼儿园，应当有独立院落，有一定活动场地。幼儿园不应设置在高层建筑内，如必须设置在高层建筑内，应设于建筑物的首层或二、三层，并应设置不少于两个单独的安全出入口，疏散通道耐火等级不应低于二级。如使用租赁房舍做幼儿园，租赁期应不少于3年，且举办者应提供房屋产权证明材料和相应的具有法律效力的租赁契约。不得租用转租场所或租用违章建筑物、危房等不适合教学活动的场所。

　　定额每班不超过30幼儿

　　小规模幼儿园提供计时制、半日制和全日制服务。幼儿园每班幼儿活动室建筑面积不低于60平方米，人均使用面积不低于2平方米。每班班额不超过30人。教职工与幼儿的比例在1:5.5—1:6。幼儿园教学以游戏为基本活动形式,禁止“小学化”、“成人化”倾向。

　　幼儿园教师应具有幼儿师范中专及以上学历或非师范类大专及以上学历，并取得幼儿园教师资格证书。幼儿园工作人员上岗前必须在指定的医疗卫生机构进行健康检查，取得《幼儿园工作人员健康合格证》后方可上岗。在岗人员患有传染性疾病的，应当立即离岗治疗，治愈后方可上岗工作。精神病患者、有精神病史者不得在幼儿园工作。

　　注册资金不低于50万元

　　举办小规模幼儿园由所在区县教委审批。区县教委在审批小规模幼儿园时，引导小规模幼儿园办成普惠性幼儿园。区县教委对小规模幼儿园审批后，应抄送属地公安分局备案，由公安机关纳入内部单位进行安全监管。

　　按照规定，小规模办园注册资金不低于50万元。幼儿园收费项目和收费标准要在招生简章及幼儿园内公示。小规模民办幼儿园还要定期向社会公开办园成本，接受社会监督。

　　马上就访

　　有利于学前教育社区化

　　崇文三幼园长范佩芬表示，从目前出台的小规模办园政策来看，一定程度降低了办园规模和资金的要求，是一个相对宽松的政策，对目前严峻的入托难问题将起到一定的缓解作用。此举出台后，将引导更多社会资源进入学前教育，有利于学前教育社区化。

　　推行小规模办园政策后，可缓解公办园的压力，同时更便于管理，也能保证安全。按照国际惯例，幼儿园也不宜举办超大规模，很多欧美国家幼儿园学生数量都限制在100人左右，便于教师更能照顾到幼儿需求。

　　范佩芬认为，小规模办园面向国家机构、社会组织和个人开放后，可引导多样化办园，最好能在每个社区都有幼儿园，解决就近入园问题，使孩子不至于长途奔波坐班车去上幼儿园，让孩子有更多时间去游戏。

　　会考虑与房东合作办园

　　丰台区分中寺村被取缔的一家黑幼儿园负责人陈先生说，对于北京市教委新出台的办园细则总体上十分认可，尤其是在办园地点和班级人数上的规范十分有必要，这些安全规范是对孩子负责任，“我们自己在办园时已经有意识在控制班级人数”。

　　对于办园人需要有北京市户籍，陈先生说，政策出台后，后期如果自己还想继续办园，可能会考虑与房东合作，借房东的户籍，自己作为投资管理者来经营幼儿园。“但经营中也会有一些问题产生，比如利润的分配等。”

　　同时，陈先生认为“注册资金不低于50万元，这一项有点偏高”。

　　作者：张灵彭扬