密云停建“华北最大狩猎场”

　　本报记者 王斌 本报实习生 李建林

　　4月15日下午，《法制日报》记者在北京市人大代表沈梦培家中看到了北京市密云县政府给他所提建议的正式回复文本。

　　“他们的回复意见很好，我是刚刚收到的。对于野生动物，目前急需的是保护，保护还来不及呢，怎么能大开杀戒！”沈梦培有些欣慰。

　　记者看到，这份密云县人民政府的正式回复称：“您在北京市十三届人大三次会议提出的第0610号建议已收悉。县委、县政府高度重视，责成县委常委、常务副县长负责，立即组织县政府办公室、县旅游局等有关部门认真研究，决定停止云岫谷游猎自然风景区狩猎场项目招商及建设。”

　　背景：密云拟重建狩猎场

　　2010年12月初，北京市密云县招商局宣布：密云县拟投资5000万元，在其深山区新城子镇建设华北地区最大狩猎场(6000余亩封闭式狩猎场、100平方公里开放式风景狩猎区)，狩猎区拟定票价50元。

　　据悉，该狩猎场在1994年就已建成，半开放至2000年，由于设施不齐全、运营费用高昂等原因关闭。密云县希望通过引资3000万至5000万元对其进行重新改造，建成以狩猎为特色的综合旅游度假区，密云县旅游局称全力支持此项目。

　　此信息经媒体披露之后，在国内外引起广泛反响，许多民众纷纷反对在北京建设狩猎场，部分人大代表和动物保护组织也提出批评建议。

　　沈梦培，这位国务院参事、北京市人大代表是力主停建人之一。他在听取了其他代表有关停建狩猎场的建议之后，正式在北京市十三届人大三次会议上提出了停建密云狩猎场的建议。

　　呼吁：野生动物更需保护

　　沈梦培认为，中国目前的国情不适合建设狩猎场，尤其是在首都北京，应当特别慎重。相比一些发达国家，中国的生态环境相对脆弱，野生动物的生存空间也相对有限，近几十年来由于人类的捕杀和环境的恶化，野生动物的数量和种类急剧减少。北京地区近年来尽管比较重视生态修复，使得周边环境有所好转，野生动物的数量也有所增长，但绝对没有多到需要人为干预以维持生态平衡的程度。长期以来密云狩猎场经营惨淡，前去狩猎的人经常空手而归或仅能打到几只山鸡或野兔也说明了这一点，北京周边甚至中国绝大部分地区已经很少有大型哺乳动物了。目前急需的是保护好仅存的野生动物，而不是对它们大开杀戒。

　　沈梦培在建议中指出了建设狩猎场的一系列弊端，建设狩猎场尽管可能会增加当地农民的一定收入，但是其副作用是不可忽视的。他指出，这一举措首先会给公众以误导，间接鼓励人们去捕杀野生动物。猎杀的野生动物无论是一代野生动物还是二代野生动物，无疑都是对野生动物资源的破坏。同时，建设狩猎场会产生不良的社会影响，这一举动与公众的动物保护意识和“爱护动物、珍爱生命”的理念相违背网上不断出现的因残害动物而被公众声讨、“人肉搜索”的事例也说明了这一点，“狩猎”这种残害动物(而且是珍贵的野生动物)的血腥杀戮行为也与现代文明背道而驰。

　　另外，从经济效益上讲，开办狩猎场也未必是一个好的方式，北京的地理环境本身就无法为开办狩猎场提供地理优势。同时，在林区开枪打猎，极容易引发火灾，扑灭森林火灾是相当困难的。世界上其他国家每年都发生多起因狩猎引发的森林火灾，损失巨大，这也是应当引以为戒的。

　　沈梦培直言不讳：密云县开办狩猎场的这一规划在程序上也存在问题，这个充满争议，与国际上环境保护、动物保护潮流严重冲突的规划，没有经公众充分讨论，没有经专家审慎评估就予以宣布，很不恰当。沈梦培在建议中希望密云县政府能就建立狩猎场的做法进一步研究。

　　变更：规划生态旅游项目

　　密云县政府在回复中同时提到了下一步规划。密云县将立足国际绿色休闲旅游产业综合示范区建设，结合该处资源及环境优势，科学编制规划，发展沟域经济，富裕当地百姓。在今后的发展中，密云县将始终秉承“保水是第一责任，生态是第一资源”的理念，在经济发展中更加注重生态效益、在城镇建设中更加注重环境提升、在规划编制中更加注重生态保护，努力把密云建设成为环境更优美、经济更发展、人民更富裕、社会更和谐的绿色国际休闲之都。

　　沈梦培对于密云县政府能够充分听取各方面意见，作出停止狩猎场项目招商及建设的决定表示赞同和感谢。

　　本报北京4月15日讯来源法制网——法制日报)