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基层法官证据科学知识欠缺错案多与证据规则适用错误有关证据科学教育或成法官培训重点

来源:法制日报
2011年04月18日07:39
  由于我国证据制度不健全,这些年来司法领域特别是刑事司法领域暴露出的冤假错案,几乎都指向证据,证据制度不健全的问题已经无法回避

  焦红艳本报记者赵丽

  4月15日,中国政法大学图书馆报告厅举行了一个“小型而隆重”的开学典礼,来自吉林省各级法院的47名法官是这次开学典礼的主角,他们即将在未来3年的时间里攻读中国政法大学在职法律专业学位硕士(证据科学方向)研究生。

  吉林省高级人民法院院长张文显在开学典礼上对这47名法官提出的要求是,希望他们成为名副其实的证据科学方面的专家型法官。

  记者在采访中了解到,之所以强调成为证据科学方面的专家型法官,在于弥补当前审判实践中证据科学意识缺失这块短板。

  凭经验处理证据有随意性

  其实,在开学典礼前几天,4月11日,这些法官学生已经开始正式上课了。

  “这些学生可不是那么好教的。他们的学习欲望非常强烈,思考的问题很多,而且很多问题都是来自审判实践中的具体案例。”给他们讲授第一课的中国政法大学副校长、证据科学院院长张保生说。

  “对于我们法官来说,最关心的是操作。在具体的案件中,我们该怎们对证据进行审查判断?”此次的学员之一、吉林省四平市梨树县人民法院副院长王学君说。

  今年40岁的王学君自1998年开始担任助理审判员,有着多年的审判实务经验。“实体法和程序法上不会有太大的问题,但证据法上很多专业问题的讨论是近些年才有的,比如证据怎么采信、质证以及分配证明责任等。很多老法官是凭经验处理,但是法官之间也有争议,或者左右为难。”王学君说。

  据介绍,尽管审案子就是审证据,但是在证据科学方面欠缺系统理论知识的不仅仅是年轻法官,甚至包括审判经验丰富的“老”法官。

  延边州安图县人民法院的法官李丽告诉记者:“证据问题纷繁复杂,可操行的法条又非常欠缺,在平时的审判过程中经常会觉得该用的时候找不到理论依据,很多该确定的问题依旧在研讨中,很多老法官是凭经验在处理证据问题,具有随意性。”

  张保生对记者说,以前讲课时,一堂课1个小时的讨论时间有时候半个小时就结束了,但是对这些法官来说就不够用了。“一站起来就开始分析某个案子,问这该怎么做、那该怎么做,问题特别多,而且都是证据上的疑难案件”。

  张保生认为,法官断案要以“事实为依据、以法律为准绳”,而现在的法学本科教育中,16门核心课程都集中在法律适用方面,关于事实证据认定方面的证据科学课程还没有一席之地。

  在开学典礼的当天下午,有着多年法学教学科研经验的学者型大法官张文显为全体法官上了一节生动的法理课。讲述中,他再次强调了法官应该具备“三种知识”:法律科学知识、政策科学知识、证据科学知识。

  张文显认为,就这三个方面的知识来讲,以法律为准绳这一点,由于我们的法官,经过系统的、专业的学习,在法律适用方面应该说是精通的;在以政策为导向这一点上,通过这几年的社会主义法治理念教育,通过司法为民、为大局服务的法院工作主题的教育,在这些方面,应该说也得到了比较好地解决。但是,以事实为根据这方面的要求,由于法学教育先天性的不足,我们很多法学院校没有开设证据法学方面的课程,更不要说法庭科学方面的课程了,所以使得我们的法官,在以事实为根据这方面显得知识严重不足。

  证据科学缺失成错案诱因之一

  法官证据科学知识的缺失,会给审判工作带来哪些影响?

  吉林省高级人民法院的一名法官给记者讲述了一个案例。

  在一起故意杀人案中,一审法院判决,第一被告人因犯故意杀人罪,判处其死刑缓期两年执行。

  案卷到达吉林省高级人民法院复核时,办案人员发现,卷宗中,证据部分只有被告人的口供,最重要的证据之一即被害人的尸体还没有找到。

  “基层法院部分法官的证据意识还很薄弱。”吉林省高院的一名法官告诉记者。

  曾任吉林大学党委书记、有着多年法学教育经验的张文显调任吉林省高院任院长后,在参与多次重大案件的研讨及亲自处理重大信访案件的过程中,发现吉林省各级法院在法律适用上的问题都不大,然而在事实认定上,一些案件的判决看似有道理,但对证据问题进行综合判断又觉得有问题。

  张文显认为,从佘祥林案以及其他一系列的冤假错案来看,主要的原因都不在于法律的适用,而是在事实认定和证据采信方面出了问题。

  “由于我国证据制度不健全,这些年来司法领域特别是刑事司法领域暴露出的冤假错案,几乎都指向证据,证据制度不健全的问题已经无法回避。因此,我认为,司法改革千头万绪,首要任务是加强证据制度建设。”张保生说,“这些法官原来在大学法学院学习法学时,核心课程中没有证据法学或证据科学的课程,这就像已经出厂的电脑没装office软件一样,现在是在给法官"补课",帮他们装上"证据科学软件"。”

  张文显提出,培养证据科学领域的专家型法官,首先是推动司法职业化的需要,其次是提高法官证据意识和审判能力的需要。

  “司法公正已经成为衡量一个国家法治水平的指示器。去年我国宣布中国特色法律体系已经基本形成,在有法可依方面迈出一大步,但有法不依的问题并没有绝迹。法官在认定案件事实的过程中,存在着随意采纳和排除证据的问题,很多司法腐败的案件都与适用证据规则的错误有关,所以解决司法不公、不廉的问题,应该从加强证据制度入手约束法院和法官的行为。”张保生说。

  证据科学应成法官培训重点

  “证据制度是我国社会主义司法制度的重要组成部分,证据裁判原则是法治国家司法审判的一项根本原则,证据运用是法庭审理乃至整个诉讼的核心问题。加强证据科学研究和人才培养,应是人民法院教育培训工作的重中之重,对于推进法官职业化建设,提升法院队伍素质,进而从根本上提升审判质量,提升司法公信力,确保人民法院更好地履行宪法、法律所赋予的神圣职责,具有重要的理论意义和现实意义。吉林省高级人民法院委托中国政法大学通过实施在职人员法律硕士研究生教育,为全省法院系统培养证据科学领域专家型法官,是深化人民法院教育培训改革、创新法官队伍教育培训方式的有益探索,也是深入推进法官职业化建设、着力提升法官专业素养和司法能力的重要举措,充分体现了新形势下人民法院教育培训工作理论与实践相结合、知识与能力相结合的发展方向,对于深入推进全国法院系统的教育培训工作具有重要的参考、借鉴意义。”最高人民法院常务副院长沈德咏在4月15日的开学典礼上说。

  “审判实务中很多问题都出在证据上,对法官加强证据方面的专业培训非常必要。”山西省高级人民法院院长左世忠在此次开学典礼上向本报记者透露,山西省也有培养证据科学领域专家型法官的意向。

  张保生认为,与吉林省高院的合作仅仅是个开始,这种模式具有向全国推广的意义。据他透露,除了山西省高院,河北省高院也有培养意向,还有不便透露的部门也正在计划培养150名左右的证据科学专家人才。来源法制网——法制日报)
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