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古巴领导人告别终身制 可连任但不能超十年(图)

来源:山东商报
2011年04月18日04:28
卡斯特罗兄弟执掌古巴五十余年(资料片)

  当地时间4月16日下午,古巴共产党第六次全国代表大会(以下简称“六大”)在首都哈瓦那的国际会议宫开幕。本次会议的主要议题是讨论和通过《经济社会政策方针草案》,为古巴未来的经济改革制定政策。同时,会议还将选举党的新的领导机构,其中包括政治局、中央委员会和书记处。古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在会上发表讲话,就当前的经济问题及“经济模式现代化”问题发表了意见。

  限制任期

  领导人可连任

  不能超过十年

  古共六大主要议题是讨论和通过《经济社会政策方针草案》,为古巴未来的经济改革制定政策。会议将选举党的新一届领导机构,包括政治局、中央委员会和书记处。

  劳尔·卡斯特罗当天在古共六大上提议把最高领导人任期设为至多连续两任、每任5年。劳尔·卡斯特罗告诉来自全国的1000名代表,古共将推动政府官员“系统性年轻化”。

  “我们得出结论,把最高级别国家和政治职务的任期限定为至多连续两任、每任五年,符合我们的利益……根据我们现在的形势,这有可能,也有必要。”

  劳尔·卡斯特罗说,设任期官员包括“现任国务委员会主席和他的部长们”,即包括他本人。劳尔·卡斯特罗今年6月将年满80岁。

  这位古巴领导人说,在他看来,古共和古巴政府亟需领导干部年轻化。“今天,我们面对缺乏后备力量的后果,而这些后备力量应当具备足够替代能力,拥有经验,成熟,能够担负起管理党、国家和政府的复杂新任务。”

  人事调整

  选新领导机构

  劳尔将成核心

  古巴全国千名代表出席了当天开幕的古巴共产党第六次全国代表大会。会议为期4天,与会代表将讨论经济改革等问题。

  古巴共产党成立于1965年,目前有70万党员。该党曾于1975年、1980年、1986年、1991年和1997年举行过党代表大会。

  古共“六大”的重头戏之一就是党内高层人事调整。按照媒体披露的议程安排,本次党代会将选出大约100人的中央委员会,随后再选举产生19人组成的中央政治局和10人组成的书记处。

  劳尔·卡斯特罗的兄长、时任古巴领导人菲德尔·卡斯特罗2006年因肠胃出血接受手术,劳尔·卡斯特罗临时担任国务委员会主席和古共中央委员会第一书记。84岁的菲德尔·卡斯特罗上月底通过古巴官方媒体称,自己已于2006年辞去所有职务,包括古共中央委员会第一书记。他的弟弟、79岁的劳尔在1997年古共“五大”上就被确定为是菲德尔的接班人。

  大豆比大炮

  更加重要

  美国《时代》周刊曾这样评价卡斯特罗兄弟:“卡斯特罗是古巴革命的心脏和灵魂,他的弟弟是革命的拳头。”兄弟俩在古巴政坛上的地位可见一斑。劳尔虽在政治上立场强硬,但对古巴经济问题持一种灵活态度。苏联解体后,他曾在古巴进行过几次小范围的市场经济改革。当时古巴一度濒于破产和大饥饿边缘,由于劳尔坚持在农业生产方面实行自由市场制度,古巴才得以度过这一危机。他的一句名言是:“大豆和大炮一样重要,甚至更重要。”他表示,愿意在保持政治体制不变的前提下进行经济改革。

  经济变革

  将允许私人买卖房产汽车

  劳尔·卡斯特罗16日还宣布,作为“经济模式现代化”进程的一部分,古巴政府将允许私人买卖汽车和房产。

  他说:“有关住房和汽车买卖的法规制定工作正在深入进行。”此外,有关向私营部门经营者和百姓提供银行贷款的规定也在制定中。

  卡斯特罗说,通过“供应卡”向人们销售价格补贴食品的做法必须取消,因为这已成为国家“经济难以承受的负担”。“供应卡”的取消涉及劳动生产率、价格和工资状况,以及货币等问题。

  卡斯特罗还说,为推行改革,古巴要对一些规定进行修改,甚至要对宪法进行调整,这些工作将适时进行。

  为应对经济困难,古巴从1962年开始实行“供应卡”体制,以象征性价格向全国约1120万人提供各类食品,其中包括鸡蛋、食糖、大米、食用油、面包等。

  否认极端

  现代化不会造成财富集中

  劳尔·卡斯特罗当天还在会议上说,古巴正在进行的“经济模式现代化”进程不会造成财富集中。

  他说,在社会主义制度中,永远都不会容忍损害最贫穷者的利益,因为他们是革命最坚定的支持者。扩大非国有部门不是私有化。

  卡斯特罗说,必须提高生产效率,确保产品和服务价格在没有政府补贴的情况下让古巴人接受。古巴将取消限量供应卡,但“不会突然取消”,因为此前还需进行一系列经济变革。

  本版稿件综合新华社、《中国日报》报道

  中共中央祝贺

  古共六大召开

  中国共产党中央委员会17日致电古巴共产党第六次全国代表大会,热烈祝贺大会胜利召开。电文摘要如下:

  古巴共产党第六次全国代表大会是古巴进入关键时期召开的一次重要会议。此次大会将对古社会主义事业持续发展产生重大而深远的影响,将成为一次承前启后、继往开来的大会。我们坚信,在古巴共产党的领导下,古巴人民一定能够战胜前进道路上的各种困难,在建设古巴特色社会主义事业中取得新的成就。

  中古关系经受住了国际风云变幻的考验。中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中古两党两国关系。事实表明,中古是好同志、好兄弟、好朋友。巩固和发展中古传统友谊是中国党和政府长期不变的方针。

  卡翁首度缺席

  革命一代淡出

  劳尔在会议上承认古巴年轻领导人的极度缺乏,“今天我们面临的问题是没有足够的候补人选” 。报道指出,这意味着劳尔正在考虑培养接班人,古巴的青年政治家可能迎来大好时机。劳尔在讲话中不时感叹古巴革命一代的时间不多了,今年的党代会可能是他们这些50年前并肩作战的战友们主持的最后一次党代会。

  菲德尔·卡斯特罗没有在会场聆听劳尔的讲话,但会议仍为他在劳尔身边留下了一个座位。阿根廷《民族报》此前在题为《古巴首次召开没有卡斯特罗领导的党代会》的文章中写道,这将是第一次没有菲德尔·卡斯特罗作为领导人的党代会,也将是革命一代领导的最后一届党代会,还将是一届经济改革和纠偏的党代会,归根结底,它是劳尔的党代会。

  不用“休克疗法”

  用改革修正错误

  经济改革无疑是古共“六大”的另一个重头戏。自2008年2月正式接掌政权以来,劳尔缓慢推行了一些小规模的改革,致力于为经济注入活力。特别是从去年下半年以来,包括政府在国营领域裁员50万人和对私营经济开放近200项经济活动等一系列经济改革措施陆续被提上议程。它们有望在本届党代会上形成纲领性文件,然后提交全国人民政权代表大会审批,才能正式付诸实施。

  劳尔坦言,古巴正在为以前犯下的错误付出代价,现在已经到了不能再忽略这些问题的时候了,如果想存活下去就要进行艰难的改革。“没有哪个国家或个人能够做到花销比产出还多。二加二是四,不是五,更不是六或七,尽管有时我们硬要这么说。”

  但劳尔也指出,“休克疗法”不适用于古巴。“休克疗法”是指采取严厉的行政和经济手段,在短时间内强制压缩消费需求和投资需求,使社会总供求达到人为平衡的调控措施,曾在俄罗斯等国使用过。

  因金融危机及美国制裁的影响,古巴经济发展近年来遇到很大困难,近两年的经济增长率持续低位徘徊。正如劳尔所说,“古巴要么调转船头,要么沉没”。报道称,为推行改革,古巴可能要对一些规定进行调整,甚至要对宪法进行修改。

(责任编辑:UN100)
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