唐英年阐释香港发展新思维:“主动”加“主导”

　　唐英年表示，特区政府将采取“主动”和“主导”的角色，为未来香港经济发展铺路 林雨燊摄 香港大公报图

　　中新网4月18日电 “香港要抓紧落实"十二五"规划的黄金机遇！”香港政务司司长唐英年接受访问时语调铿锵有力。他特别强调，在发展四大支柱和六大优势产业方面，香港特区政府会采取更“主动”和“主导”的角色，不但为制定“十三五”规划奠定一个好的基础，更加是为了未来香港三十年的经济发展铺路。此外，唐英年指出，特区政府未来将促进航运业务多元化，使香港能够继续发挥领导地位。

　　据香港大公报报道，国家“十二五”规划上月出台，详述香港在国家发展战略中的重要功能定位。唐英年表示，“十二五”规划首次加入香港独立专章，令社会各界感到鼓舞，特区政府高度重视如何抓紧落实各项工作。他已主持了首次跨部门的督导委员会，审视每一个部门如何能更主动和主导地配合国家的整体发展，以适时检视各项工作的进度。

　　唐英年认同，落实“十二五”规划是特区政府在余下任期，以及跨越下一届政府的重点工作。“我们要抓紧落实"十二五"规划的重点，开始计划如何参与"十三五"规划的制定过程，因为中央会审视(香港)在"十二五"规划落实了几多项工作，有没有充分发挥机遇？”

　　巩固四支柱拓展六产业

　　问及特区政府有什么新思维去发挥主导角色？唐英年说，过去特区政府经常提出要“主动”参与，很少用“主导”这个字眼，但他解释，这并非代表香港走向计划经济，因为基本法列明香港是奉行资本主义制度。特区政府透过巩固四大支柱、扩大六项优势产业的发展空间，以配合内地的经济发展。

　　唐英年认为，国家要走向富强，第三产业占经济总量的比例一定会增加，基于两个主要因素：第一，面对庞大的内需市场，服务业的需求将会加大；第二，由于国家要优化产业，对优质、与国际接轨的服务业需求亦会大幅度增加，令服务业发展突飞猛进，其每年所占经济的增长约8%，相等于55万亿元。“个饼做大得那么快，香港有一个黄金机遇，可以对国家发展继续有贡献，同时奠定香港经济发展的将来。”

　　另外，中央支持香港发展成为离岸人民币业务中心，以及有国际影响力的金融中心。唐英年表示，委员会下一阶段开会将具体提出落实政策，例如如何进一步活化香港的4000亿元人民币，准许多些机构发行人民币债券，投资者之后可以透过什么途径再投资内地等，以进一步深化香港作为人民币离岸中心。

　　力推航运业多元化发展

　　唐英年以航运业作为例子，指出很多人对航运业前景感到忧虑，因为香港比起其它地方的增长速度较慢，“例如比较长三角、上海、盐田，我们的增长已经很慢，相信盐田很快就会爬香港头，大家会忧虑，更有行家说，跨境货柜业司机很快有老化的现象，因为很少年轻人入行，看不通前景……”

　　唐英年认为，大家要跳出框框去看航运业的前景，因为航运业不只是处理货柜，而是可以走向更高增值的服务业，现时世界上有四大船舶登记中心，分别是巴拿马、利比亚、马歇尔群岛和香港，其中只有香港提供真正的航运服务业，所以特区政府可以更主导地促进航运业务多元化，大力发展仲裁、融资、保险等服务。（宋佩瑜）

　　作者：宋佩瑜