环保法修改展开调研 力争重点方面有所突破

　　中新网4月18日电 据环境保护部网站消息，日前，全国人大环资委副主任委员蒲海清带队，会同环境保护部赴湘鄂两省，就修改《环境保护法》进行专题调研。环境保护部副部长潘岳参加调研并指出，《环境保护法》的修改，在稳定基本管理体制的基础上，力争在一些重点方面有所突破，尤其是要进一步强化政府环保责任，完善监管制度，维护公众权益。

　　调研中，蒲海清提出，此次《环境保护法》的修改目标，是要围绕现行《环境保护法》亟待解决的一些条款与环保单项法律的有关条款不衔接、不适应等突出问题进行修改，以消除法律不一致对地方立法和行政执法带来的负面影响，同时吸收环境保护实践中形成的行之有效的管理经验，进一步提高《环境保护法》实施的有效性。

　　潘岳在调研中指出，“十二五”期间，我国的环境资源面临新的压力，人民群众对环境质量有着新的期待，抓紧修改现行《环境保护法》已经刻不容缓。此次修法将遵循4项原则:一是要按照环资委的要求不求大而全，争取在某些重点方面有所突破；二是要按中央的统一部署，稳定基本管理体制，联合各部门求同存异，为共同的目标而协作奋斗；三是进一步强化政府环保责任，完善监管制度，维护公众环境权益；四是要合理确定不同法律的功能定位，妥善处理相关法律之间的衔接关系。

　　据悉，修改《环境保护法》已列入十一届全国人大常委会立法规划和2011年立法计划。为做好《环境保护法》修改工作，充分听取各方面的意见和建议，调研组在湖南、湖北期间集中调研了《环境保护法》的实施成效和存在的主要问题，并围绕政府环保责任、公众环境权益保护以及强化法律责任等修改重点，广泛听取地方人大、政府及其有关部门、行业组织和企业意见。调研组在湖南、湖北调研了跨行政区污染防治协调、加大环境违法处罚力度等情况，并实地考察了两省相关地区的农村环保工作。调研组还在武汉大学召开了专家座谈会，专门听取环境法学、环境科学和司法领域的专家意见和建议。环境保护部核安全总工程师杨朝飞也参加了此次调研。