让村民质疑和恐慌的垃圾场的初步选址,村民在垃圾场选址抢建房屋 |
广东梅县假部队携枪勘选垃圾场
南方农村报讯(记者刘龙飞)在梅县畲江镇叶华村,垃圾填埋场的选址问题,让村民与政府上演了一场博弈。记者调查发现,这种博弈的背后,既有畲江镇在经济发展中遇到的垃圾处理困局,也有村民对垃圾填埋场的担忧和猜疑。尤其是在遭遇“假部队”勘测的情况下,官民之间的信任受到很大的损害。
一场垃圾填埋场选址博弈,昭示基层政府亟需解决官民之间的信任问题。
农田长房子
原本应该种庄稼的农田,却长出了奇怪的房屋。
4月11日,记者在梅县畲江镇叶华村黄沙坑、笠麻栋、大畲塘等地发现,十多栋外表简陋、形状怪异的房屋,赫然立在偏僻的农田中。
从地理位置看,这些地方明显不适合建房。而且很多房屋只是简单地砌起砖头,周围还用树木支撑着框架。
叶华村村民告诉记者,去年7月前后,部分村民抢购建材在自己的土地上搭建简陋房子,主要目的是“为了拿更多的征地补偿”。
村民抢建风潮源于畲江镇和当地工业园建设新垃圾场的传闻。
梅县环保局黄副局长介绍说,2009年底,梅州市工业园区和相关部门圈定叶华村等几个地方作为建设垃圾填埋场的备选点,并派工作人员作了前期勘查,具体确定哪个地方仍需严格论证。
但这“前期考察”被叶华村民看作是垃圾填埋场就定在该村。于是,村里出现了两种截然不同的态度:一些村民以担心环境受害为由,反对建设垃圾填埋场;另一些村民则在政府勘测的范围内偷偷建起了房子,等待日后高额的征地补贴。
“抢建只是部分村民的行为。”叶华村党支部书记林日标说,实际上,村里大部分村民对建设垃圾填埋场不赞同。
村民忧污染
“垃圾填埋场离我们只有三四百米,村民担心会给村里带来空气污染。”林日标说,还可能影响村里的水源,因为村里饮水和灌溉主要来自这山里。
就连邻村径心村也充满担忧,径心村党支部书记、村主任林光华坦言,半个径心村的村民生活用水,还有近500亩农田的灌溉都依赖大畲塘的水源。
在这些担忧下,2009年12月9日,当三位工作人员前往大畲塘进行“前期考察”时,不少村民将工作人员围住,垃圾填埋场的前期工作因而难以展开。
畲江镇党委书记刘展南说,畲江镇群众饱受没有垃圾填埋场的困扰,但无论将垃圾填埋场建在哪里,附近村民都会有意见。有意见并非坏事,可以督促政府科学选址,注重环保。
官民互不信
记者在调查中发现,叶华村村民普遍反对垃圾填埋场选址的背后,既有他们对垃圾场建设将带来的环境污染的担心,也有官民之间的信任问题。
这种信任尤其因“假部队勘测”事件受到损害。
林日标回忆说,2010年7月19日,他接到一张盖有“中国人民解放军某部队”印章的介绍信,信中称,“兹有我部李兆洵副参谋长率测量人员一行,于7月19日至7月29日到叶华村周边进行国防测量,望地方政府和人民群众大力支持为盼。”
村民说,这支40多人的“部队”身上带着武器和测量仪器,进村后就在叶华村狮子崖、大畲塘等原定垃圾填埋场位置进行“测量”。
村民普遍对这支“部队”的真实性充满猜疑。为了澄清事实,林日标找到该部队一位黄姓政委,黄政委否认有此事。
4月12日,刘展南和工业园区吴主任均向记者表示,镇政府和工业园从没有委托过任何人进行勘测。
4月14日,该部队黄政委向记者确认,李某是该部队的转业干部,但部队从来没有派出过任何人到叶华村搞测量,李某的行为与部队无关。
尽管事件得到澄清,但“假部队勘测”风波加剧了村民的猜疑情绪,官民之间的信任受到损害。
刘展南告诉记者,他们曾组织村民代表到梅县垃圾填埋场观察,以增加村民对垃圾填埋场的了解,但叶华村却拒绝了邀请。
在村民的质疑情绪下,垃圾填埋场连前期勘测工作都难以完成。
林日标认为,在村民普遍对垃圾填埋场缺乏了解的情况下,政府一开始就缺乏与村民细致的沟通,加上没有及时调查清楚“假部队”事件,这些都让村民充满质疑。