“先试先行任务艰巨责任重大”江苏省委政法委书记李小敏履新首站考察社会管理综合试点

　　本报记者丁国锋

　　4月24日上午，就在江苏省委十一届十次全会将“社会管理创新工程”列入江苏推进“两个率先”全力实施的“八项工程”重要部署的第三天，江苏省委政法委就在张家港市召开了全省社会管理创新综合试点工作推进会。

　　刚刚履新一个月的江苏省委常委、政法委书记李小敏则直接深入张家港市城乡，了解试点地区的实践情况，并强调通过试点工作积极创新社会管理理念、方法手段和体制机制，争取用一到两年时间率先形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体制，确保江苏社会管理创新工作走在全国前列。

　　强调试点示范引领作用

　　张家港市城西新区由于社区居民包括了原址拆迁安置的农民、外来拆迁安置的农民、流动人口出租户以及新购住房的居民，给社区管理工作带来了新挑战。社区在党总支带领下，建起了融学习娱乐、便民服务、教育安全等20多个功能齐全的社区服务中心，并重点推进了“五位一体”综治办规范化建设。李小敏在考察该中心的交通警务室、综治信访办、民警交通安全警示教育厅后，对社区组织群众参与平安创建，妥善排查处理各种矛盾纠纷及治安问题，加强社区稳定和谐的工作给予充分肯定。

　　在该市集中多部门统一设立的“12345”市民服务热线呼叫大厅，李小敏仔细了解和询问了接线员的服务内容和群众反馈。当得知热线运行两年来累计受理各类诉求55万余件，协调处理群众投诉建议3.9万件，办结率达100%，获得了99.9%的综合回访满意率后，他充分肯定了该中心整合政府公共信息服务资源，把市民热线建成民意“连心线”的做法，认为“将政策咨询、监督投诉等引入市民服务热线，促进了政府部门改进服务，提高了社会管理工作的成效”。

　　在该市流动人口服务中心，李小敏对记者表示，要宣传好该中心“市民化管理、亲情化服务”的宗旨。据介绍，作为流动人口综合性协调机构，该中心担负起了组织、指导、检查、督促全市各级组织、单位开展流动人口服务管理工作、采集流动人口信息、协调解决有关流动人口问题，为政府决策提供了依据。“一个镇每天来访的群众有多少？有多少起案件调解化解？”在南丰镇综治工作中心，李小敏在了解了中心的工作情况后表示，中心解决了群众就近的法律诉求，起到了稳定基层的重要作用。

　　在参观集主题教育、实践课程、军事训练、生活体验、体能拓展、种植养殖六大区域、功能完善的青少年社会实践基地时李小敏表示，“从小就强化学生参与社会管理工作的意识，有助于推动社会文明和法治”。

　　张家港市委书记徐美健在陪同考察参观时介绍，张家港特色的社会管理新格局，具体将在民生和谐体系、社会综治体系、公共服务体系、组织管理体系“四大体系”上狠下功夫。李小敏对此高度评价说，通过充分发挥张家港市等综合试点工作的示范引领作用，将带动全省整体提高社会管理科学化水平。

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