来源：北京青年报
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| 个别房客打开了窗外防护网跳楼逃生 摄影/本报记者 李嘉瑞 |
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| 在大兴旧宫，和起火楼房类似的违建楼非常多 供图/新华 |
一次普通的火灾，却造成了17人死亡、25人受伤的严重后果。火灾的原因目前尚在调查，而违章建房、违规办厂早早就已为这次严重的事故埋下了伏笔。着火的四层小楼是村民非法建造的楼房。一层出租给了非法经营的服装加工作坊，楼上三层被出租给一些外来人员居住。由于事发时唯一出口的卷帘门紧锁，二层以上的窗户全部被金属护网封死，导致人们无法逃生。这样的楼房在旧宫一带比较普遍，由于很多违建房楼间距很小，有人甚至给这种楼房起名“握手楼”。据了解，北京市近期将全面开展消防隐患排查治理，切实加大因违法建设、非法经营导致火灾隐患问题的查处力度。
唯一的出口大门紧锁、没有消防通道、跳窗逃生却要面对坚固的金属防护网，在昨天凌晨的大兴旧宫火灾中，被困在四层楼的人们在这场普通的火灾中格外无助。记者调查发现，起火房屋所在的大兴旧宫一带，这样的违建和类似的小型服装加工厂比较密集，农民可以通过这些自建房出租挣钱，同时也可以增加房屋的面积，在将来的拆迁中获得更多的经济补偿。
密封小楼堵死逃生路
着火的四层砖混结构小楼，位于大兴区旧宫镇南小街内。小楼只有南侧的一个出入口，门口挂着卷帘门。在一至四层的所有玻璃窗户外，都有同样规格的金属防护网。一名住在起火小楼南侧的居民说，凌晨1点多的时候，他听到楼内有“噼噼啪啪”的声音，并看到了火光，但就是不见有人逃出来。“当时卷帘门紧锁，我和其他几个赶来的人尝试踹开卷帘门，但无济于事。”
目击者说，火是从楼内一层烧起来的，随后向上蔓延，火势不算很大，但弥漫着浓烟。很快，楼外的村民们听到了里面的呼救声，但一直没有人从里面出来。稍后，一些住户出现在了卷帘门正上方的一个出口。目击者称，他们击碎了玻璃，但很难打开玻璃外面的金属防护网。多位目击的村民说，最终从二层打破防护网、跳到楼下逃出的只有几个人。
消防车赶到后，强行打开了卷帘门，一边用水枪灭火，一边开始救人。但是，抬出的更多是一具具的尸体，处理后装进运尸袋。据了解，消防队员到场后，却很难把消防车开到楼前，只能一截一截地连接水管到火场。由于从1点多就开始燃烧，火势越来越大，消防人员最初无法进入楼内，只能在外用水枪灭火。
楼下办厂楼上出租房
周边的村民、租户介绍，小楼的一层是一家服装厂。一层南侧，也就是靠近卷帘门的一侧是加工的车间，后面是工人们的宿舍，以上下铺为主。一些进入过小楼的村民说，一层和二层仅在卷帘门内的大厅里有一个楼梯。也就是说，住在一层的人想要上到二楼，必须先走到接近门口的大厅才行。
记者了解到，起火后，住在一层的人无法从锁着的卷帘门逃出，也无法上到二楼，从而导致了不幸的发生。整栋楼，只有南边的这一个卷帘门，而二层以上的全部窗户，都用金属防盗网封死。“起火时间在凌晨1点多，楼内几乎所有人都已经入睡。”有伤者表示，开始时听不到声音，根本不知道着火了。
有多位目击者称，起火小楼一层的大厅内平时停有一辆电动车，旁边有一些布料，怀疑起火是因电瓶充电引燃布料所致，但目前尚无法证实这种说法。
据了解，这栋楼的房东姓张，是本地人，一年多以前翻盖建成了现在的四层小楼，并租给了重庆人高某夫妇，开起这家服装厂。除了一层的服装厂，楼上也零散地租给了一些外来务工人员。村民们估计，楼内可能住着百十来人。
村子内遍布自建房屋
此次起火的小楼，位于旧宫镇南小街的南街三村，是一栋违法建筑。在村里，这栋小楼并不起眼，类似的楼比比皆是，其中很多用作了服装加工厂，结构和起火的小楼类似。一些村民告诉记者，这些加工厂的工人多为外来务工人员，一般就住在楼内。
和起火的小楼类似，这些楼的窗户上也都加装了金属防护网。一些村民说，南街三村里面，现在大多数住的都是外来务工人员，而且人员流动性很大，素质参差不齐。为了防盗，家家户户都装上了这种防盗网。记者在村里采访发现，这里已经很少有本村人居住，绝大多数房子都租给了外来务工人员。
此外，村内楼与楼之间的距离很近，往往是两个楼几乎贴在一起。即使是小路，机动车也很难通过。住户们说，由于距离南城的服装批发市场很近，南小街附近聚集了很多类似的服装加工厂，而工人们的居住条件很差。住户们说，附近类似这样的加工厂有100多家，而南街三村村委会公示的村落示意图显示，村内小型加工厂布局十分密集，数量在200家以上。昨天下午，很多加工厂已经停业。
旧宫火灾·善后
本市将加大打击非法经营建设力度
市安全生产委员会昨天中午召开紧急会议 部署对违法建设、非法经营导致火灾隐患问题的排查工作
昨天中午，市安全生产委员会召开紧急会议，通报火灾情况并部署下一步消防安全和打击非法违法生产经营建设工作。根据会议要求，北京市近期将全面开展消防隐患排查治理，切实加大因违法建设、非法经营导致火灾隐患问题的查处力度。同时，北京市将针对人员密集场所、城乡接合部和农村地区的非法违法自建房、非法违法建筑拆除工程等，开展专项整治行动。
副市长苟仲文说，各区县要在辖区内进行安全大检查，一旦发现违法建筑内存在生产、经营、出租、住人行为，须立即责令停止，并对该建筑采取强制措施。各部门要建立联合执法机制，查清斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，深挖根除非法违法行为背后的“保护伞”。
苟仲文表示，相关监管部门要做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的企业一律关闭取缔，对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚，对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿并严格落实监管措施，对触犯法律的有关单位和人员一律依法严究法律责任。
大兴区政府相关负责人向记者表示，大兴区按照会议要求，已紧急部署在全区全面开展违法建设和违法经营专项整治行动，对全区所有在建违法建设一律拆除；对全区所有无照经营一律取缔；对有照经营但存在重大安全隐患的，一律停业停产，限期整顿；对农民自建住房未经审批的，一律先停止施工并清理施工人员；对违章建筑内人员较多、集中居住、存在各类安全隐患的，一律依法清理。
大兴区政府相关负责人介绍，大兴区昨天下午已召开紧急会议进行部署，要求5月1日之前先自行清理整改，5月1日之后将组织力量全面依法整治，确保取得实效。
文/本报记者 李华良
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