专家“诊断”：主体适格程序合法

　　本报北京4月29日讯　记者 于呐洋 通讯员 张永强　28日,中央军委法制局在京召开公民依法履行兵役义务法律问题专家座谈会。参加座谈会的全国人大常委会法工委、国务院法制办、清华大学法学院、中国政法大学、军事科学院、国防大学以及国防部征兵办公室、国家国防教育办公室的专家,以湖北省武汉市江岸区人民政府对3名拒服兵役青年给予行政处罚为例,对兵役法规的实施、加强国防教育、完善兵役政策制度等问题进行了深入的讨论。

　　与会专家认为,武汉市江岸区3名适龄青年拒服兵役的行为明显违反了宪法和法律关于公民应当履行服兵役义务的规定,武汉市江岸区人民政府依据兵役法、《征兵工作条例》以及湖北省地方法规给予行政处罚,主体适格、程序合法、处理得当,维护了兵役法律制度的严肃性和执行力,对适龄青年履行国防义务能够起到教育和警示作用。

　　与会的军内外专家认为,我国已形成了以兵役法为主体,有关行政法规、地方性法规相配套的兵役法律制度,为依法开展征兵工作和广大适龄青年依法履行兵役义务提供了基本依据。征兵工作事关国防与军队建设长远发展和部队战斗力的巩固提高。在我国已基本形成符合我国国情的兵役法律制度的基础上,全国征兵工作形势总体发展是健康的。但是,随着经济社会生活的发展变化,征兵工作也遇到了一些新情况、新问题,少数地区一些适龄青年国防观念和依法服兵役意识淡化,参军热情有所下降,完成征兵任务的难度增大。

　　专家认为,出现上述问题的原因是多方面的,解决这些问题也必须运用多种手段,既要加大国防教育力度,强化公民履行兵役义务的光荣感、责任感,进一步优化部队成长成才环境,增强部队的吸引力、凝聚力,还要注重完善兵员征集制度、军人抚恤优待、退役安置政策,细化对拒服兵役行为的处罚规定,进一步增强兵役法律制度的可操作性和执行力。

　　全国人大常委会法工委、国务院法制办和中央军委法制局的同志介绍,针对征兵工作出现的新情况、新问题,正在修订的兵役法、《征兵工作条例》和《退役士兵安置条例》等法律法规将会进一步调整完善相关制度规定。来源法制网——法制日报)