新华网东京5月3日电 (记者冯武勇)日本福岛县中小学校、幼儿园的老师和家长们如今正在为一件事烦恼为孩子们户外活动时所受辐射设立的辐射量安全标准究竟可不可信?随着越来越多的团体和个人介入,这场争论的焦点转变为日本政府发布的辐射量安全标准可不可信?
福岛第一核电站事故久拖未决,放射性物质持续外泄。福岛县境内许多学校和幼儿园面临一个现实问题,户外活动安不安全,衡量安全与否的辐射量标准是什么?一些学校开始取消户外活动,孩子们只能在室内锻炼。
4月19日,日本文部科学省发布了一份通知,规定福岛县学校和幼儿园户外活动的辐射量安全上限是每年20毫希沃特。文部科学省称,这一标准由政府原子能安全委员会确定。原子能安全委员会解释说,设立该标准的依据是国际辐射防护委员会有关核泄漏事故应急处理指南中的建议,即核事故平息后可接受的安全辐射量是每年1毫希沃特至20毫希沃特。
文部科学省选择将20毫希沃特作为中小学生和婴幼儿辐射量安全标准的上限,这一决定招致众多质疑。疑问的焦点首先是国际辐射防护委员会提出的安全辐射量适用于核泄漏事态平息以后,而福岛核事故仍在持续。其次,这一安全辐射量没有区别成年人和未成年人,一般默认为仅适用于成年人,而不应适用于对辐射更敏感的儿童。第三,为何选择上限20毫希沃特,而不是1毫希沃特或中间值10毫希沃特作为日本未成年人辐射量安全标准的上限。
福岛的家长们率先行动起来,他们自发成立各种家长团体,向学校、当地政府、县教委、国会议员、舆论界陈情,呼吁采取措施,进一步严格制定学校户外活动可接受的辐射量安全标准。在距离核电站大约60公里的郡山市,市长亲自拍板,下令把全市所有中小学校、幼儿园和保育院的户外活动场所表面土壤铲掉一层,以降低土壤所含放射性物质对孩子们的潜在危害。
4月22日,日本律师联合会发表声明,要求文部科学省撤回20毫希沃特这一标准,并对受污染的校园土壤进行除污和清理。一些在网上比较活跃的核辐射专家也怀疑政府对孩子的健康风险不负责任。
日本政府一开始不以为然,内阁官房长官枝野幸男甚至批评郡山市的做法多此一举,并继续重复其在核事故发生后的一贯表态目前状况“不会马上对健康产生影响”。
但在4月29日,“20毫希沃特之争”出现重大转机。当天,东京大学核辐射安全专家小佐古敏庄突然宣布辞去日本内阁官房特别顾问一职。小佐古敏庄在辞职信中指责日本政府在核事故处理中“头痛医头,脚痛医脚”,视福岛未成年人的健康为儿戏。
小佐古敏庄是日本核辐射安全问题的权威人士之一,一度被视为日本政府推进核能政策的“帮手”。福岛核事故发生后,小佐古敏庄应首相菅直人之邀,出任内阁官房特别顾问这一公职,任务是与其他顾问一起,为日本政府处理核事故出谋划策。这样一位“内部人士”打出反旗,给日本政府处理核事故的公信力以沉重一击。
小佐古敏庄在辞职信中言辞激烈地说,将20毫希沃特设立为日本未成年人辐射量安全标准的上限,不仅有违常识和学术认识,甚至有悖“人道”。他质问,世界上约有8.4万人从事的工作与核电站放射性物质有关,他们当中所受辐射量在一年内超过20毫希沃特者寥寥可数,这样一个数值怎能适用于小学生乃至婴幼儿呢?
小佐古敏庄的“反水”顿时让此前振振有词的日本政府机构陷入被动,原子能安全委员会和文部科学省开始互相推卸责任。而日本媒体穷追不舍,挖出更多令人吃惊的内幕。据《东京新闻》3日报道,20毫希沃特的标准设立并未经过严格程序,仅仅由政府原子能安全委员会和文部科学省相关职员口头商量决定,具体拍板人不明,连决策过程的备忘录都不存在。
今年4月的一项调查显示,福岛县许多学校的户外大气辐射水平非常高。但是,按照20毫希沃特标准,只有福岛市、郡山市和伊达市的13所学校被认为不适合开展户外活动。但根据日本《劳动基准法》中有关禁止未成年人进入“辐射管理区”的相关规定,福岛县接受辐射量调查的约1600所中小学校、幼儿园和保育院中,大约四分之三可列入“辐射管理区”。
日本媒体近日还报道说,除率先动手铲土除污的郡山市外,越来越多的福岛县学校准备“掘地三尺”,力争在辐射区中给孩子们提供一块相对的“净土”。
作者:冯武勇