云南宜良强租村民土地建人工湖 国土厅责成调查

　　据新华社5月3日电 近日，云南宜良“租用千亩农用地建造人工湖”，称是建设生态湿地的公益性项目，但群众认为系低价强租村民承包地。目前，云南省国土资源厅已责令调查。

　　租地建湖百姓失地

　　在云南宜良“千亩人工湖”施工地点，大片土地已被挖开。据了解，项目全称为“南盘江宜良城区段水环境治理人工湿地项目”，经县委、县政府研究确定。项目采取租地方式，一亩地租金1800元，期限18年，每五年租金递增10%。当地政府提出，项目开发目的一是治理南盘江污染，二是解决部分村民增收问题。

　　据群众反映，这个项目已租了狗街镇和匡远镇几个村近600户的千余亩土地，其中龙华村的地最多。

　　龙华村陈所渡小组10社和11社，数十名村民反映，他们大多数人每年纯收入大都在2500元以上，1800元一亩的租地标准太低。另外，当地政府租地没有召开村民大会。“刚开始很多人不知道，等知道时承包地都被挖开了，村干部只通知我们领租金。”

　　官员称手续在报批

　　针对质疑，宜良县国土资源局副局长岳平说，这个项目，选址在城市建设拓展区范围内，土地性质是一般农用地，不属于基本农田保护区范围。“不是搞房地产开发，而是产业结构调整。项目于2010年6月30日获得了昆明市农业局同意的批复。”但项目的远景规划图显示：在人工湿地周边将建许多楼盘，有高层建筑，也有别墅和漂亮的绿化景观。

　　宜良县委副书记、指挥部指挥长张贵平解释说，除了水产项目、人工湿地和配套的绿化工程外，还有5平方公里的预留建设用地将来是要搞房地产开发的。至于千亩湖开发项目，目前一些手续正在加紧报批。

　　省国土厅责成调查

　　宜良县有关领导同时表示，当前各地都在借统筹城乡发展，加快农民变市民，这个项目周边的村子很快将成为城中村面临改造。搞千亩湖开发，就是推动城市化，而“城市化将远远大于目前种植几分田的效益”。

　　针对群众认为补偿过低问题，龙华村党支部书记许建平说，那是村民拿最好的收成和租给花卉公司进行经营的价格来比较的，没有多少代表性。至于部分村民说不知道租地的事，他认为“向农户进行过宣传”。

　　针对为何不召开村民大会的质疑，许建平坦言，农村工作不好做，各有出发点，如果一家一户做工作，那什么事都干不了。

　　目前，云南省国土资源厅已责成昆明市国土资源局展开实地调查。