村官的保卫战：湘潭被停职村主任再次当选

　　到底谁错了

　　被停职之后，周伟宏本人表面上若无其事。但实际上一直想不通。“我到现在还是觉得自己没错，作为村主任，我维护村民的利益，怎么就被停职了呢？”

　　而更让他想不通的是，为什么他和村民们的抗争一直都是无用功。

　　被停职后，500村民联名要求撤销乡党委暂停周伟宏村主任职务的决定，村民们还到省上、市上、区上上访，媒体也进行了报道，引起了广泛关注。网友、专家纷纷发表看法，对于霞城乡党委的做法提出质疑。如湘潭大学法学院教授欧爱民认为，霞城乡党委的行为侵犯了村民的自治权，违法了法律规定，周伟宏仍然是合法的村委会主任。

　　而湘潭市民政局民权科一位科长在接受媒体采访时，也明确表示霞城乡党委的“文件无效”，他指出：根据《村民委员会组织法》规定，村委会不是国家基层政权组织，不是一级政府。村委会主任由村民直接选举产生，而不是由政府任命的职务。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

　　一些公务员和周伟宏私下探讨时，认为这件事对于村民委员会组织法来说具有里程碑意义。今后人大立法时，应该考虑如何在《村民委员会组织法》中引入违法惩戒措施，以完善法制。

　　然而乡党委依然故我。1月13日，村主任停职事件的主导者、霞城乡党委书记王林涛在乡政府召开的霞城村党员会上说：“现在，网络上对霞城乡党委暂停周伟宏村主任职务这件事议论很多，媒体都说我做得不对，但是我不怕，新闻记者说我做错了，有什么用？上级党委没说我错。”

　　让周伟宏感到无力的也恰恰是这一点——对于周伟宏的被停职，各级党委、政府，各级职能部门，没有一个人跟他谈过话，一纸红头文件就定了。

　　也就是说，事实上，村民的上访、媒体的监督，没能起到任何作用，上级部门也表示沉默，“免了两个不听话的，换了个听话的，征地协议马上签了”。村民们的利益和抗争失去了意义，《村民委员会组织法》也因之蒙羞。

　　而当事官员却可以漠视舆论，甚至不管是否违法，其更在意的是“上级党委没说我错”。

　　那么，村民再次用选票体现他们的意志，选择周伟宏做村委会主任，又说明了什么？总不能说是村民们选错了吧。

　　“还会抗争，但会注意方式方法”

　　4月11日，周伟宏花34万元买了一辆丰田皇冠，“我就是想证明我经济上没有问题，你们可以把我前3年任期内所有账务进行审计，如果有问题，哪个部门跟我来谈话都可以。该我进监狱我就进。我还想明着告诉大家，我自己有钱，是光明正大挣来的，我不会靠村主任职务去挣钱，不会贪污受贿！”

　　在就任村委会主任之前，周伟宏有过一段时间的经商经历，据说挣下了大约200万元。“我敢保证，我没有利用村主任的职务给自己挣过钱。当了村主任之后反而贴了钱。”“那你图啥？”记者问他。“就是一点所谓的人生价值吧。”周伟宏很认真地说。

　　作为城乡接合部的村官，来钱的机会总是比较多的。对于这一点，周伟宏表示同意。他说，城乡接合部有些村官其实非常热衷于拆迁工作，就盼着在自己任期内赶快拆迁。他们可以做点手脚，搞点工程或者帮人拆迁，这样就财源滚滚来了。“但我不会这样干，我们家一直教育我，君子爱财，取之有道。”周伟宏说。

　　记者问他：“你想成为一个什么样的村主任？”

　　他说，我希望我们村的村民在拆迁的过程中，拆去老房子以后，生活不比原先差，至少要保障原来的生活水平。住房条件、安置楼要保证工程质量，户型结构、环境都要保证。在城市化进程中，老百姓是要做出一些牺牲，但不能牺牲太大了。否则，这将会成为将来的隐患。

　　而关于当选了之后打算怎么办？

　　周伟宏说，如果开发商来我们村征地的话，土地价格、老百姓的居住环境、村集体的经济发展都要考虑。最好是开发商能够给我们一点地方，给一点门面房，用于村集体的经济发展。不能给一点点补偿款就让我们成为失地农民。我知道这很难，因为门面房对于开发商来说，是利润率更高的房地产。但我们还是要努力争取。

　　因为我们不能坐吃山空。地没有了，将来钱花完了，我们老百姓怎么办？难道上访吗？找各级政府吗？这是不是一个隐患？另外，我还认为政府应该引导好开发商，到一个村里来征地，一定要给村民们适当让一点利，照顾一下村集体经济，力求双赢。

　　周伟宏当初认为征地补偿太低，拒签征地协议被停职，主持村委会日常工作的刘武强等人签了字。那么将上任的周伟宏会不会认此前的签字呢？

　　对于这个问题，周伟宏也觉得头大。就在4月26日，拆迁工作再次启动，他心里对这项工作没有一点底。“884万元就想把我们村80亩地征走，那我们当初的拒签、被停职、被免职不是毫无意义了吗？我们还会抗争，但会注意方式方法！”

　　周伟宏的“方式方法”就是召开村民代表大会，由村民代表投票决定。因为村子里的最高权力机构就是村民代表大会。“这也是为了保护自己。”他说。