福建闽侯森林火灾频发 人为纵火或因造林补贴

被烧掉的林木，多数还是幼林

　　东南网－海峡都市报5月4日讯（本网记者 赵杨 关铭荣 实习生 陈珑月 陈梅婷 文/图)  今年以来，闽侯廷坪乡森林火灾频频。而最近发生的廷坪乡流源村森林大火，导致一人死亡，这是林业大乡廷坪数年来罕有的大事件。廷坪乡的森林大火多被认定人为纵火，其中的四起，已由森林公安成立专案组侦查。

　　闽侯一位官方人士表示火灾或与经济利益驱动有关。本报记者日前赶赴廷坪乡调查，发现森林火灾或与造林补贴有关。

　　【事件回顾】恶意纵火导致村民遇难

　　4月24日下午 时许，3闽侯县廷坪乡流源村的村民们发现山头起火，火势蔓延很快，火光连天。在福州等地的消防力量增援后，晚上11时许，火势方被控制。

　　村民方如财随后被发现在火场罹难。最后见到方如财的村民方如平被大火灼伤，他告诉记者，他是看到自家对面山上起火，便叫上方如财一同前往灭火，火虽然不大，但用树枝拍打毫无效果。村支书和几个村民随后赶到山上，方如财也在其中。“风吹到哪儿，火就烧到哪儿。”方如平回忆说，两人往没有着火的地方逃，等他逃出来，发现方如财已经不见了。

　　被困在稻田里的流源村村支书方子铨和其他六人逃过一劫，半小时后，他们脱困后便开始寻找方如财，在稻田不远处，找到了方如财被烧焦的遗体。

　　廷坪乡党委副书记、乡长程建明证实，此次山火是有人恶意纵火。方子铨保守估算，失火山场面积在500亩左右，损失数百万元。

　　【记者调查】大火多发生在假日，烧山的多是村干部亲属

　　流源村的大山火并非廷坪乡今年第一起。

　　廷坪乡政府分管林业的相关负责人告诉记者，森林火灾较往年多，一是因为天气干燥，降雨少；二是因为大家的造林积极性很高，他承认，造林积极性高与今年的造林补贴有关系。而在村里，更为直白的一种说法是，烧山是为了造林，套取造林补贴。

　　乡长程建明告诉记者，廷坪乡去年是零火警，往年也就偶尔一起或者两起，更不要说死人了。然而，今年的山火都“挑”在节假日，政府防范相对薄弱的时间。另外，大火是人为的，4月24日流源村的山火，前10分钟，巡逻队刚刚巡逻过流源村，没有山火。4月16日，同样的山头，也有人纵火，但被及时扑灭了。

　　今年的2月5日、6日池坑村连续发生了两起森林火灾，肇事者分别为村民林今回、聂能友，两人皆有村干部家属背景。70余岁的林今回系廷坪乡池坑村支部书记林济琇之父。4月5日，林今回被警方抓获。不过因年岁已高，第二天强制措施即变为取保候审。聂能友则被警方刑拘后上网追逃。

　　闽侯林业局的调查资料显示，池坑村的两起森林火灾均因炼山。记者赶赴火场调查，虽然过火的林地木材多被伐走，但密密麻麻的树桩仍可见证之前为林地。程建明证实，廷坪的几起大森林火灾起火点，都是在可获得造林补贴的可造林规划范围内。这也就意味着，纵火之后，只要造林，就可以获得造林补贴。

　　[案件背后]破天荒的造林补助，可是造林“指标”不透明，只有村干部最清楚

　　被反复提及的造林补贴，是今年政府部门加大对植树造林支持力度推出的利民新政。

　　据了解，为了鼓励造林，各级政府部门推出了补助政策。“今年的政策是最好的，这在以前都没有过，以前只是无偿提供苗木，没有现金补贴。”闽侯县林业局相关负责人告诉记者，省财政对各种主体开展荒山造林、疏林地补植的，每亩补助苗木款80元；福州市财政对各种主体开展荒山造林、疏林地补植的，每亩分别补助40元。此外，闽侯县财政对今冬明春造林配套补助2500多万元。其中，宜林荒山造林，廷坪乡等山区乡镇每亩补助160元；疏林地补植，山区乡镇每亩补助120元。“省财政的补贴，由县里组织苗木供应，免费提供给村民，山区乡镇村民如果是荒山造林，每亩可得到补助款200元，疏林地补植可得到补助款160元。”闽侯县林业局相关负责人告诉记者。“很多人想种没指标。”记者在采访时，有村民抱怨造林“指标”不透明，有的村民甚至连造林补助都不知情。“不过，村干部对补助政策很清楚，这与涉嫌纵火者是村干部亲属有绕不开的关系”，当地一位村民直言，有一些村民到闽侯县相关部门讨说法才知道原来造林是有补助的。“我们也怕村干部将这个好处独自捞去了，纳入自己囊中。”廷坪乡乡长程建明承认，一些村落较远，乡政府也难以监控。为此，廷坪乡政府召开多场造林动员会宣传，全乡领导干部、村支书、村主任都有与会。程建明说，廷坪乡面积比较大，外出务工人员很多，而剩余在家的都是老人和孩子，要让全部的人都知道很困难。

　　而闽侯县林业局相关负责人亦坦承，造林补助相关政策的宣传渠道，一是以文件形式下发到各个乡镇；二是将相关文件挂在网络上公开。

　　记者了解到，这频出的离奇山林纵火案，已引起了当地各相关部门的关注，其背后的原因是否与造林补助有关，尚需进一步调查。