李稻葵：国内外形势要求进行新一轮的改革开放

李稻葵(资料图)

　　记者 方烨 实习生 张彬 北京报道 中国经济50人论坛、清华经管学院联合举办的长安讲坛第198期日前召开。论坛成员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵发表题为“后危机时代的改革与开放”的主题演讲。李稻葵分析了我国当前面临的复杂的国内形势和国际形势，认为当前国内社会矛盾激化，国际经济形势也出现了新变化，所以中国仍然需要进行新的一轮改革开放。一方面利用基层民众的力量推进国内改革；另一方面，实施走出去战略，积极参与国际游戏规则的制定。而这要求学术界在新改革、新开放的形势和要求下做好学术研究。

　　我国当前社会矛盾突出

　　李稻葵认为，我国同时面临两方面的挑战。

　　首先是国内因素，我国存在着复杂的、多元化的社会矛盾。我国现在已经进入了中等收入国家行列，人均GDP达到了4000美元。在这个阶段，社会矛盾主要包括住房、腐败、收入分配、教育公平等问题。李稻葵认为，有三个原因导致我国的社会矛盾非常突出。

　　第一个原因是我国的高等教育水平在迅速提高。从上个世纪末开始，大学生的毛入学率迅速上升，二十世纪八十年代我国大学生的毛入学率是2%，而现在大约达到25%。这相当于发达国家30年前高等教育的入学率，而发达国家的高等教育经过了两三百年的发展才达到这样的水平。

　　高等教育的迅速普及，带来了社会意识的多元化。年轻人的想法很多，也会通过各种方式去表达。这也带来了意见表达的多元化和意见表达渠道的相对畅通，同时这也会使社会争议加大，导致当前社会几乎任何事情都存在争议的局面。

　　第二个原因是我国的收入差距在不断扩大。在过去十年中，我国融入全球经济一体化的进程在加速。在这个过程中，凡是在全球劳动分工中相对短缺的要素回报率都在迅速提高，比如资本和技术；而相对过剩的要素，回报率基本上没有提高，比如普通劳动力。

　　2008年前，我国蓝领工人的工资都是稳定的，一直没有提高。同时具有国际技能和外语能力的专业人士的工资会迅速提高。按照同样的逻辑，在过去20多年间，我国的资本和技术是相对短缺的，所以资本和技术的回报率在不断提高。这是市场竞争的结果，但是客观上带来了社会各阶层之间矛盾的加剧。

　　第三个因素是互联网的迅速普及。这并不是指互联网产生以后，社会矛盾就加剧了，而是互联网放大了社会情绪。它虽然使得观点的交流加快，但是也使得很多观点交流更加表面化了。

　　这有点像外汇市场上的交易。全世界十天的外汇市场的交易量，基本上相当于一年的国际贸易量。这个交易太频繁了，反而使得外汇市场的价格，或者说汇率的市场价格更加容易波动。国际金融学理论讲到，交易太频繁，交易过多，反而会带来效率低下。互联网时代也有这个特点，它交流很快，表面上看效率很高，其实认认真真坐下来思考问题的人在一定程度上少了。

　　李稻葵认为，这三种原因导致现在的社会矛盾更加多元化、更加激化、更加全面化。就一些重大的社会话题而言，它会迅速形成持久的舆论压力。

　　比如住房问题始终是一个重大话题，也是个非常情绪化的问题。还有汇率问题，以前大家可能都不关心汇率，没学过经济学的人可能连汇率的定义、汇率升值和贬值的影响都不怎么了解。而在互联网时代，大部分网民都可以变成汇率问题的专家。此外还有利率问题、中美关系问题、个人所得税问题等，这些，都表明当前的社会矛盾在多元化，人们对这些问题的关注度在上升，同时这些社会矛盾也在激化。事实上，社会矛盾的激化也是下一轮改革的推动力。

　　国际形势出现新变化

　　第二个挑战是国际因素。经过了两年半的金融危机，我国所面临的国际形势发生了新的变化，依靠吸引外资、依靠出口这条路已经走不通了。

　　李稻葵认为，就目前的经济领域而言，全世界可以分为发达国家、发展中国家和中国三类。发达国家主要包括美国、英国、德国、希腊、西班牙、爱尔兰等，这部分国家的基本利益还是相同的。发展中国家包括印度、巴西、俄罗斯等新兴市场国家，还包括大量经济没有起飞的国家，这部分国家的利益也是基本一致的，都是需要发达国家让出更多的市场和技术，也希望国际金融、经济体系更加稳定。

　　第三类国家就是中国。中国既具有发展中国家的很多特点，比如人均GDP水平低，同时也具有一些发达国家的特性，比如我国有巨大的生产能力，消耗了全球一半以上的铁矿石，还有三万亿外汇储备，可以把英国的股市全买下来，买下美国股市的五分之一。

　　中国在全球劳动分工中的地位非常特殊。中国在应对国际金融危机中表现非常突出，让全球的经济体开始真正反思，中国的崛起对世界意味着什么？西方人的战略思维在改变，这当然会对中国的政策以及中国的国际环境带来巨大影响。

　　李稻葵说，在2010年1月27、28号的瑞士达沃斯世界经济论坛上，哈佛大学教授劳伦斯·萨默斯曾说，再过300年，后人回顾今天历史的时候，他们很可能对今天的金融危机不屑一顾，但是他们一定会用重墨描写另一个事实，就是在中国和印度有十几亿人口正在迅速实现现代化的梦想，这部分人实现现代化梦想的进程也一定会对已经实现现代化的国家带来冲击。如何重新设计一套全球化的制度，让梦想实现现代化的人的利益和已经实现现代化的人的利益相符合。

　　另一方面，发展中国家对中国的看法也在发生变化。巴西认为，中国经济的发展抬高了原材料价格。我国获得了很多外汇之后，汇率也升值了，大量的外汇通过外贸、投资的形式也涌入巴西。那么巴西的汇率升值以后，给它的制造业带来打击。大量的中国温州老板在里约热内卢开着各种各样的商店，全是中国产品，又便宜又好。20年前发生在俄罗斯的事情，今天又发生在巴西。巴西的政治家认为，中国制造的产品重创了巴西制造业，巴西沦为原材料生产地。

　　李稻葵表示，中国经济的迅速增长确实带来了全球范围内的担忧，所以中国在国际上的压力非常大。中国外贸领域遇到的一系列摩擦和矛盾，都是中国过去依赖吸引投资和依赖出口带来的，这个模式若再继续下去一定会带来更大的国际矛盾。

　　中国的利益是多元化的，不仅要让沿海和内地的外来工人得到就业，也要让我国产能能够被充分利用，以及各种各样的利益诉求，不能只考虑出口带来的利益。