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本报记者 郭静
山东省第六次人口普查调查阶段结束,总人口、年龄构成、总人口性别比等指标得以公布,而有关人口的几个焦点问题再度备受关注。
如何看待此次人口普查的相关人口指标?将来山东人口形势如何?记者采访了有关专家。
全面实现小康1亿是我省人口红线
数据显示,我省常住人口达到9579万人。如此庞大的人口,山东是否能承载?
山东省人口信息中心研究员苟延农介绍,“它牵扯到的是一个综合性的问题,指的是在一定的时空范围内,某一地区所能承载的最大人口数。”他说,一旦超过了人口规模的红线,将会导致资源匮乏,损害或者耗尽可合理利用的土地、水等不可更新资源。“当然,人口的承载力还跟当地的经济发展水平相关,假如山东的经济发展水平相当于发达国家水平的话,估计这些不可更新的资源将很难承载这么大的人口。”
苟延农说,关于山东的人口承载力问题,今年省计生委正组织人员进行调研。“可以肯定的是,如果要在2020年全省全面实现小康的话,不能突破1亿这个红线。”
尚有20年“人口红利期”
我省人口构成中,65岁及以上人口的比例继续上升,占全省总人口的比例在2010年达到9.84%,占全国65岁及以上老年人口的8.09%,老年人口总量居全国第一位。
除了总量大外,苟延农介绍,我省人口老龄化出现较早。1995年,山东65岁及以上老年人口比重为7.43%,比全国提前五年进入老龄化。“这主要因为山东较早实行计划生育,提前实现低生育发展水平,使少儿人口比例降低,老年人口比例因此相对增加。”他说。
第二是发展快。老年人口比重2000年到2010年年均提高0.18个百分点,上升速度很快。
“从人口发展预测情况来看,未来山东老年人口总量将持续增加,人口老龄化将进一步发展。”苟延农说,2020年,老年人口达1503.6万人,约占总人口的15%。而到2030年,老年人口达到2125.5万人,约占总人口的21.3%,相当于目前西方发达国家的老龄化水平。
苟延农认为,我省达到西方发达国家老龄化水平还有20年的时间,这是一个难得的历史机遇。“此时如果不控制人口出生,老年和少儿人口同时增加,社会负担加剧,更不利于老龄化问题的解决。”
即将迎来第四次生育高峰
根据公布的人口指标,苟延农表示,目前我省依然面临总量过大、增量过大的问题。
“未来五年中,我省将迎来第四次人口出生高峰,年均出生121万人,每年净增人口60万-70万人。”苟延农说,应该说从今年开始已经进入了人口出生高峰,将在2012年或2013年达到峰值。
这是根据人口普查数据所得的结论。“目前山东省初婚年龄在23.9岁,而平均生育年龄为26.6岁。”根据这个数据推断,进入生育年龄的女性大概在1986年到1990年出生,“而这几年正是人口出生高峰,年均增量在200万左右。”