成都基层换届:党政领导担任人大代表比例将下降

　　成都商报讯（记者 郑锐）人大代表中农民、工人比例将增加，市县党政领导班子中女干部人数将增加……全省换届工作座谈会昨日在蓉召开，成都商报记者获悉，与往年相比，此次换届将涉及多项政策变动。其中，修改后的《选举法》将首次适用，城乡将按相同人口比例选举人大代表，因此来自基层一线的代表比例将比上届有所增加，而党政领导干部担任代表的比例将下降。

　　县乡人大换届：

　　基层代表比例将有所上升

　　省人大常委会委员、人事代表工作委员会主任李清禾透露，从今年7月起，全省县乡两级人大将开始换届，预计将有6000多万选民参加人大代表选举。这将是《选举法》修改后首次适用，其中“城乡按相同人口比例选举人大代表”的新规为公众关注的一大焦点。

　　县乡两级人大代表选举均为直接选举。李清禾表示，实行新规后，一些选举单位的代表名额可能有所增减，其中增加的名额将主要用于选举基层代表，而名额面临削减时，禁止减少基层一线代表的名额。换届选举结束后，基层代表，特别是农民、工人和专业技术人员代表比例须较上届有所上升，妇女代表比例也须上升，而党政领导干部担任人大代表的比例将有所下降。

　　不过，县乡人大代表的总名额原则上不会调整。但为实现城乡按相同人口比例选举代表，若个别县存在行政区划调整、代表名额分配矛盾突出等情况，省人大常委会将严格按照相关法律要求重新确定总名额，并报全国人大常委会备案。一些乡若出现人口总数超过9万等情况，将由县人大常委会根据人口分布等因素，依照修改后的选举法重新确定代表总名额。

　　市县领导班子换届：

　　女干部配备比例将上升

　　由于换届是优化领导班子结构的良好契机，昨日会议上屡次强调统筹考虑人事安排的相关导向。成都商报记者获悉，此次市县换届将注重女干部、年轻干部、少数民族干部和党外干部的培养及配备。其中女干部配备比例将比以往有所上升，党政领导班子中一般应各配一名女干部（交叉任职只算一名）。对于所辖县（市）比较多的市州，县（市）党政领导班子中一般应配备两名以上女干部。凡未按规定配备女干部的人事安排方案，原则上不予审批。

　　市县换届考察中对于“德”的考评一向是重点和难点，昨日会议鼓励各地对此进行探索和实践，并提出在突出政治立场、政治方向和道德修养考核的同时，将是否坚持原则、是否敢于负责作为“德”的重点指标之一。此外，若换届考察中发现重大决策、重大项目安排、重要人事任免和重大资金安排方面的重大问题，相关人员将就此进行延伸和专项考察，以求“考实、考准”领导干部。

　　乡镇党委班子成员候选人名额

　　可提取一定数量定向选拔

　　在乡镇换届方面，省委文件明确规定，在规定职数内，可提取一定数量乡镇党委班子成员候选人的名额，面向乡镇企事业单位、大学生村干部等优秀共产党员定向选拔。选拔出的人员将以候选人的身份，提交党代会进行人事选举。

　　据悉，全省乡镇换届自今年3月下旬开始，迄今为止共有约2500个乡镇启动换届，265个乡镇完成换届试点，目前还有1000余个乡镇尚未启动换届。根据省委组织部的部署，全省乡镇党委换届将在今年6月底前完成。